PUEBLA, Pue. Los
ayuntamientos de Soltepec y Mazalpitepec interpusieron controversias
constitucionales contra la creación del Organismo Público Descentralizado (OPD)
denominado Ciudad Modelo, que administrará la región de Audi, conformada por
cinco municipios, y podrá privatizar los servicios públicos.
Las demandas presentadas ante la Suprema Corte de Justicia
de la Nación (SCJN) por los alcaldes Andrés Galicia López y Humberto Galicia
Escárcega, de Soltepec y Mazalpitepec, respectivamente, fueron integradas en
los expedientes 64/2017 y 63/2017.
En ambos casos
argumentan que la creación del OPD, a partir de un decreto aprobado por el
Congreso local en los últimos días del sexenio de Rafael Moreno Valle, se
contrapone a la autonomía municipal establecida en el Artículo 115
constitucional.
Aunque el decreto señala que el OPD recibirá aportaciones,
participaciones, subsidios, transferencias y apoyos que le otorguen los
gobiernos federal, estatal y municipal, en la Junta de Gobierno que lo regirá NO se otorga representación ni voto alguno
a las autoridades municipales.
Al frente de este
órgano estará Jorge David Rosas Armijo, exdirector del DIF estatal y operador
de Martha Erika Alonso, esposa de Moreno Valle, señalada como posible
candidata del PAN a la gubernatura en 2018.
La Secretaría General de Gobierno del estado aseguró que el
OPD sólo emitirá el dictamen sobre la viabilidad de permisos y licencias en
materia de desarrollo urbano sustentable y ordenamiento territorial con base en
el convenio suscrito con los mismos municipios.
Pero reconoció que en
un área comprendida entre San José Chiapa y Nopalucan, tendrá facultades para
dirigir, organizar, coordinar, vigilar, administrar, supervisar y evaluar la
prestación de los servicios públicos, y que esto lo podrá hacer de manera
directa o a través de terceros.
Los servicios
susceptibles de ser privatizados en esa zona serían el agua potable, drenaje,
alcantarillado, tratamiento y disposición de sus aguas residuales; alumbrado
público; limpia, recolección, traslado, tratamiento y disposición final de
residuos; mercados y centrales de abasto; calles, parques y jardines, y
equipamiento.
El 26 de enero pasado los alcaldes de los municipios
afectados –San José Chiapa, Nopalucan, Lara Grajales, Mazapiltepec y Soltepec–
firmaron un convenio en el que supuestamente aceptaron ceder el control de los
servicios públicos de sus comunidades, pero la medida generó protestas.
El 27 del mismo mes,
habitantes de los municipios de Soltepec, Mazapiltepec de Juárez, Rafael Lara
Grajales, Nopalucan de la Granja y San José Chiapa bloquearon las entradas al
Congreso local para exigir a los diputados que rechazaran el decreto, sin
embargo, la creación del OPD fue aprobada.
Dos días después,
vecinos de Soltepec retuvieron y golpearon a su alcalde, Andrés Galicia López,
a quien le reclamaron haber firmado el convenio para ceder el control de los
servicios públicos a Ciudad Audi, y le exigieron presentar una controversia
constitucional para echar abajo el decreto aprobado por el Congreso.
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