La Secretaría de Gobernación advirtió
a la Cámara de Diputados que el modelo de Mando Mixto Policiaco que aprobó por
unanimidad el Senado, es “inoperante, perverso y omiso”.
En un
documento “reservado” que entregó a la Junta de Coordinación Política –al que
tuvo acceso El Financiero– señala que la minuta de la reforma avalada en junio
pasado, sólo “implica una recurrente
transferencia de recursos humanos, materiales y financieros” y “generaría un
escenario de inestabilidad operativa”.
Después de diez meses de revisiones y
discusiones en mesas técnico-jurídicas con diputados del PAN, funcionarios
federales y legisladores priistas de ambas cámaras, la Segob comunicó que no
podrá aprobarse porque, para los municipios, se trata sólo de “un incentivo
perverso para desentenderse de su responsabilidad, renuncian a su función y la
Federación asumiría dicha responsabilidad sin capacidad ni recursos”.
En tres
cuartillas de “observaciones y comentarios a la minuta de Mando Mixto”, el
Ejecutivo federal señala “tres problemas” centrales y “Contraargumentos” a
revisar.
“Problema 1:
Esquema inestable de función policial.
Contraargumentos: La minuta contempla un esquema en el que municipios y estados
ganan, pierden y recuperan componentes de la función policial de manera
recurrente, a través de evaluaciones. Como está planea-do, se generaría un
escenario de inestabilidad, particularmente, operativa”, advierte el escrito.
“Problema 2:
Posibilidad de renunciar y/o delegar la
función policial. Contraargumentos: Ello generaría un incentivo perverso para
desentenderse de la responsabilidad que constitucionalmente le estaríamos
reconociendo en la minuta. La Federación terminaría por asumir las tareas de
seguridad pública en muchos estados y municipios. La Federación estaría
imposibilitada para cumplir, al carecer de los recursos y capacidades
suficientes”, se agrega.
“Problema 3:
Carga política y de gestión a la
Federación. Contraargumentos: La minuta contempla que todos los diagnósticos,
evaluaciones y certificaciones, para estados y municipios, los realice la
Federación a través del Secretariado Ejecutivo. Bajo este esquema, el gobierno
federal asume la totalidad de las responsabilidades políticas y de gestión”.
Con eso –se
precisa– “se deja fuera la participación
de las entidades federativas en un proceso que directamente afectará la
seguridad pública de su territorio. La Federación no cuenta con la capacidad
para asumir esta responsabilidad”.
En
respuesta, el presidente de la Comisión de Seguridad Pública de la Cámara de
Diputados, el panista Jorge Ramos, sólo dijo que “se revisarán las observaciones y se dará una respuesta puntual, pero
el PAN reitera que si no se aprueba el Mando Mixto no habrá reforma para las
Fuerzas Armadas”.
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