Son cuatro oficinas de Presidencia de
la República: dos ya existían desde el sexenio pasado y otras dos se crearon en
la administración de Enrique Peña Nieto, y conforman un equipo que trabaja en
posicionar la imagen del Presidente en los niveles interno, nacional e
internacional.
Durante cinco años tuvieron, en
conjunto, un presupuesto de 645 millones 886 mil 993 pesos, de acuerdo con lo
estipulado en el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF). Al final el
gasto que utilizaron fue de 706 millones 485 mil 427 pesos, es decir 60
millones 598 mil 434 pesos de más.
A esos recursos se suman además los
708 millones 624 mil 885 pesos que el Congreso le permitió sólo a esa oficina
gastar en su Coordinación de Comunicación Social, pero que excedió en 172
millones 547 mil 264 pesos, que al final sumaron 881 millones 172 mil 149 pesos
(24 por ciento más).
De acuerdo
con el reglamento de Presidencia publicado en el Diario Oficial de la
Federación (DOF), estas coordinaciones
trabajan en conjunto con la de Comunicación Social e incluso la mayoría de las
tareas son similares: todo es comunicación, el posicionamiento de la imagen del
presidente y fortalecer la buena percepción.
Ese equipo
lo formó en gran medida Aurelio Nuño Mayer, cuando fue jefe de la Oficina de
Presidencia; hoy es el coordinador de campaña de José Antonio Meade Kuribreña,
candidato del Partido Revolucionario Institucional (PRI) a la Presidencia de México.
La imagen del presidente de la
República no es la mejor: la más reciente encuesta de Mitofsky hecha para el
diario El Economista [en marzo de 2018] señala que sólo el 21 por ciento de los
mexicanos aprueban la gestión del Jefe del Ejecutivo federal y el 69 por ciento
está en desacuerdo con su desempeño. El ejercicio de percepción se hizo en medio del actual
proceso electoral rumbo al 1 de julio.
Una encuesta
previa, hecha por el diario Reforma [diciembre de 2017] revela que 25 por
ciento de los ciudadanos aprueba el trabajo del Primer Mandatario, y el 73 por
ciento lo reprueba. Y una más del Centro Pew [ de septiembre de 2017] destacó
que sólo el 28 por ciento de los mexicanos tenía una opinión favorable del presidente
Enrique Peña Nieto.
Analistas
han advertido que la imagen que se tiene del presidente es una de las losas que
carga el candidato del PRI a la Presidencia de la República, quien durante la
campaña se ha dedicado a defender a la administración actual; esa imagen
desgastada, consideran, también ha impulsado la imagen del candidato puntero en
las encuestas: Andrés Manuel López Obrador.
EL DERROCHE.
De las
coordinaciones mencionadas, sólo una
tiene un portal web para dar seguimiento a sus actividades: es la Coordinación
de Crónica Presidencial, que mes con mes genera un documento de 50 páginas con
fotos, tuits, líneas del tiempo y anuncia los cambios de personal que hubo en
las dependencias.
Aunque el
servicio de la crónica presidencial no es nuevo, Enrique Peña Nieto la
convierte en una Coordinación. De 2013 a
2017, de los 32 millones 833 mil 330 pesos que tuvo para gastar, ocupó 44
millones 434 mil 901 pesos (38 por ciento de más).
En 2015
apareció la Coordinación de Marca País y Medios Internacionales, que tiene como
fin participar en el diseño y aplicación de las estrategias de comunicación
para fortalecer la imagen y percepción de México en el extranjero.
De ese año a 2017, le fueron
asignados 21 millones 226 mil 430 pesos y al final gastó 35 millones 078 mil
365 pesos (65 por ciento).
Luego están
las oficinas que ya existían: la de Opinión Pública y la de Estrategia y
Mensaje Gubernamental, que desapareció en 2015.
La primera tiene un gasto acumulado
de 404 millones 341 mil 099 pesos y supera su tope presupuestal por 120
millones 555 mil 210 pesos (42 por ciento).
La segunda fue la única que gastó
menos de lo que tenía permitido, pero en tres años utilizó 222 millones 631 mil
062 pesos (-19 por ciento).
De acuerdo
con el reglamento de Presidencia, al frente de cada una de esas “unidades de
apoyo técnico”, habrá un titular que será nombrado y removido libremente por el
presidente.
Estas unidades de apoyo técnico
también tienen manga ancha para contratar, ya que en ese mismo reglamento se
asentó que “se auxiliarán del personal que requieran para el eficaz despacho de
sus asuntos, de conformidad con las disposiciones aplicables”.
LAS
OFICINAS: SUS SALARIOS Y SUS TAREAS.
-Coordinación
de Crónica Presidencial.
En una pestaña del portal de
Presidencia se lee: “Sigue las actividades del presidente. La Crónica incluye
materiales gráficos como una línea del tiempo, tuits relevantes e historias de
éxito”. Ahí, el documento de más antigüedad disponible es de octubre de 2015.
Hay un documento PDF por cada mes.
De acuerdo
con el Directorio, el Coordinador de
esta oficina es Orlando Juan Betancourt Escalante. Al frente de ese puesto
recibe un sueldo de 155 mil 354 pesos mensuales con todas sus prestaciones:
gastos médicos, seguro de separación, de retiro, prima vacacional,
gratificación de fin de año, ayuda para despensa, vacaciones, prima quinquenal,
ahorro solidario, apoyo económico para vehículo y tiene derecho a dos teléfonos
celulares con un importe mensual de máximo 5 mil pesos.
El documento
rescata todos los eventos del presidente y fotografías. Por ejemplo, una con la
Copa Mundial de fútbol, la de 2014 y otra de 2018: “En dos ocasiones, el presidente
tuvo en sus manos la Copa del Mundo FIFA, antes de los mundiales de Brasil y de
Rusia”.
De acuerdo
con la misma revista, la edición obedece a un “ejercicio de transparencia que
ofrece una visión puntual de las actividades presidenciales […] Esta Unidad
tiene el objetivo de poner a disposición de la ciudadanía el acervo
presidencial”.
-Coordinación
de Opinión Pública.
A cargo de
Luis Rodrigo Gallart Juárez, esta unidad coordina diagnósticos y estudios de
opinión “con el objeto de aportar elementos que permitan dar apoyo a la toma de
decisiones; dirige investigaciones en torno a temas de interés nacional”.
Esta
Coordinación debe colaborar con las dependencias y entidades de la
Administración Pública Federal en la elaboración de diagnósticos y escenarios
que permitan prever sucesos que puedan repercutir en la imagen presidencial y
del Gobierno de la República
Ahí, Gallart Juárez tiene un salario bruto
mensual similar al de un Secretario de Estado: 204 mil 440 pesos y las mismas
prestaciones: seguro de retiro, gastos médicos, prima vacacional, gratificación
de fin de año, pagas de defunción, ayuda para despensa, vacaciones, prima
quinquenal, asignación de vehículo y equipo de telefonía celular.
De acuerdo
con la Unidad de Datos de SinEmbargo, tan
solo en 2016, se pagaron 30 millones 300 mil pesos en contratos con las
empresas Buendía y Laredo (12 mdp), Grupo de Asesores Unidos (3.3 mdp),
Consulta (5 mdp) y Moreno and Sotnikova Social Research and Consulting (10mdp),
de acuerdo con las referencias de los contratos publicados en el Portal de
Obligaciones y Transparencia (POT).
De 2012 a 2015, el presidente
invirtió por lo menos 65 millones de pesos, según la Coordinación de Opinión
Pública. El POT muestra que TKM Customer Solutions, De la Riva Investigación
Estratégica, Bufete de Proyectos, Información y Análisis, Buendía and Laredo y
GC Ulises Beltrán y Asociados fueron las empresas contratadas en esos años.
Sin embargo,
el contenido de las encuestas por las
que se pagó será público hasta noviembre de 2018, fecha en que concluirá su
reserva.
Las encuestas que se encargaron desde
Los Pinos en 2013 y 2014 estaban reservadas hasta 2015 y 2016. SinEmbargo
solicitó la información dado que los plazos de clasificación se habían
cumplido, pero la respuesta fue que la Presidencia solicitó ampliar el plazo de
reserva hasta noviembre de 2018.
Esta oficina cuenta con un Director
General, cuatro directores generales adjuntos, cuatro directores de área y tres
jefes de departamento.
-Coordinación
de Estrategia y Mensaje Gubernamental.
Esta oficina
tiene como fin “Conducir la política de
identidad institucional de la Oficina de la Presidencia y de la Administración
Pública Federal, con la participación que corresponda a la Coordinación de
Comunicación Social y a la Secretaría de Gobernación”.
Diseña
campañas y publicaciones institucionales de la Oficina de la Presidencia,
coordina acciones y estrategias para posicionar el mensaje gubernamental,
elabora la estrategia de comunicación institucional no noticiosa de la Oficina
de la Presidencia, supervisa el uso de la imagen, coadyuva en la producción y
transmisión de los actos y eventos en los que participe el Presidente y
participa en el diseño y aplicación de las estrategias de comunicación para
fortalecer la imagen y percepción de México en el extranjero.
Esta oficina sólo estuvo activa hasta
2015 y quien estuvo a cargo fue Andrés Massieu Fernández, quien ahora es
Coordinador General de Política y Gobierno.
Él es hijo de Andrés Massieu
Berlanga, el ex secretario particular de Carlos Salinas de Gortari y acompañó a
Peña Nieto desde su campaña por la presidencia.
-Coordinación
de Marca País y Medios Internacionales.
Esta oficina
se encarga del diseño y aplicación de las estrategias de comunicación para
fortalecer la imagen y percepción de México en el extranjero, promueve la
coordinación y colaboración del Poder Ejecutivo Federal con los medios de
comunicación del extranjero, compila y distribuye entre los servidores públicos
de la Oficina de la Presidencia, la información publicada y difundida en los
medios de comunicación del extranjero, atiende requerimientos de información de
los medios de comunicación del extranjero e integra y administra el acervo
documental y audiovisual de las actividades del Presidente.
Quien está a cargo de esta
Coordinación, es Carla Alejandra Sánchez Armas y goza de un salario de 204 mil
440 pesos mensuales.
Con Felipe Calderón, Carla Sánchez
Armas fue Directora General Adjunta de Medios Internacionales y Directora de
Giras y Enlace con Medios Internacionales de Presidencia.
Antes fue
directora de Comunicación Social de la Secretaría de Relaciones Exteriores y
diputada en la Asamblea Legislativa por el Partido Social Demócrata (PSD).
No hay comentarios.:
Publicar un comentario
Gracias por tu comentario.