Gerardo
Esquivel Hernández, asesor económico del equipo de transición, aseguró que en el Gobierno de Andrés Manuel
López Obrador se implementará una reforma al sistema de pensiones a mediados
del sexenio, así como una reforma administrativa al interior de Petróleos
Mexicanos (Pemex) y reajustes al Ramo 23, sin que esto implique rebasar el
techo de endeudamiento ni aumento de impuestos.
En “La
Cumbre México 2018: perspectivas crediticias durante el Gobierno de López
Obrador”, organizado por la calificadora Moody’s, Esquivel dijo que el equipo está consciente que eventualmente las
pensiones serán “una presión”. Actualmente, documentó, hay 2.5 millones de
adultos mayores sin ello.
“El primer paso”, planteó, será la
universalización de pensiones que implica, entre otras medidas, unificar el
Programa 65 y más con el de la Ciudad de México.
El problema se abordará integralmente
“más o menos a mediados de sexenio” tomando experiencias internacionales como
la chilena.
Sobre Pemex, aseguró que “puede y
debe mejorar”.
Para ello, expuso que habrá una
reforma administrativa a su interior para impulsar su infraestructura, y apoyar
para que “pueda competir y asociarse mejor”. Es decir, seguirán las alianzas
público-privadas con empresas para explorar y explotar áreas petroleras,
mecanismo establecido con la Reforma Energética.
Respecto al Ramo 23, señalado por la
opacidad del uso de sus recursos públicos del Presupuesto de Egresos, aclaró
que no se eliminará en su totalidad porque incluye los fondos para desastres
naturales. Sin embargo, dijo, se propondrá al Congreso cancelar algunos de sus
fondos sin que eso afecte los recursos a las entidades.
El
instrumento, conocido como Provisiones salariales y económicas o Ramo 23, tiene
como uno de sus objetivos otorgar recursos a Entidades Federativas y Municipios
a través de fondos específicos.
El polémico Ramo 23 ha sido
fuertemente criticado por organizaciones civiles y empresarios por su opacidad,
y la forma en que el Gobierno federal lo utiliza. Recientemente, la
Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex) denunció que el
Gobierno de Enrique Peña Nieto convirtió a ese instrumento en un gasto
ineficiente del presupuesto con motivaciones de índole política electoral, por
lo que exigió su regulación. Cada año, expuso la organización patronal, el
Gobierno federal desatiende y se aparta de lo autorizado en el Presupuesto de
Egresos de la Federación y existen fuertes discrepancias entre el gasto
aprobado y el gasto ejercido.
Sobre el manejo de las finanzas
públicas, quien será el encargado de la Subsecretaría de Egresos de la
Secretaría de Hacienda, afirmó que “no vamos a transgredir el techo de
endeudamiento” pues los niveles de deuda pública actual “ya son relativamente
altos”.
Para ello, reiteró la austeridad en gasto público,
reorientación del presupuesto a áreas productivas y la eliminación de programas
sociales.
“Ajustes a todo lo largo y ancho del
Gobierno para lograr un ahorro importante”, afirmó Esquivel, quien es académico del Colegio de
México.
Evocó que el “ajuste abrupto” al
precio de los combustibles en enero de 2017 por parte de Hacienda tuvo un
impacto en la inflación, el costo de los alimentos y el nivel de vida de
personas con bajos ingresos.
“Eso es lo que queremos evitar”,
dijo, mediante el congelamiento en términos reales del precio sin llegar a
subsidio. “No va a haber subsidio”, puntualizó.
BAJO
CRECIMIENTO Y MÁS DEUDA CON EPN.
Al inicio
del evento anual de Moody’s, Jaime
Reusche, el vicepresidente senior credit officer, expuso que a pesar de las
reformas estructurales, el crecimiento económico de México ha sido bajo en
medio “del shock petrolero y el shock Donald Trump”. El incremento de la deuda
pública también es reprobatorio.
No obstante,
los índices de confianza del consumidor y empresarios se han recuperado estos
meses tras su caída histórica en 2017 con el gasolinazo, lo cual se refleja en
la inversión.
Los retos para el siguiente sexenio,
dijo, es un gasto público eficiente, la situación financiera de Pemex, la
Reforma Energética y la relación con Estados Unidos.
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