Organizaciones
de la sociedad civil anunciaron la
creación de un panel internacional independiente para evaluar la selección del
ministro o ministra de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) que ha
de sustituir a José Ramón Cossío Díaz, quien dejará el máximo órgano de
justicia del país el próximo 30 de noviembre.
De acuerdo
con un comunicado de las organizaciones impulsoras de la iniciativa, el panel internacional de expertos está
compuesto por Carlos Ayala, Catarina Botero y Macarena Sáenz, quienes evaluarán
“desde la conformación de la terna enviada por el Ejecutivo federal hasta la
decisión final del Senado de la República”, de la persona que ocupará un lugar
en la SCJN en los próximos 15 años.
Para las
organizaciones “el objetivo es contar
con una valoración externa, imparcial e independiente, que dé certeza sobre
esta decisión de trascendencia pública y genere recomendaciones para contar con
designaciones públicas que garanticen la independencia, honorabilidad, el
profesionalismo y el conocimiento de quienes integran el máximo órgano del
poder judicial en el país”.
El ejercicio de revisión del proceso
de selección se hace necesario, ante evidencias de que los relevos en la SCJN
se han caracterizado “por la falta de transparencia y ausencia de apertura
alrededor de la conformación de la terna que propone el presidente de la
república, el grado de intervención de los intereses político-partidistas que
debilitan la independencia del Poder Judicial, y la falta de indicadores
objetivos para valorar los perfiles”, lo que se suma a la ausencia de participación ciudadana como
contrapesos.
Las organizaciones convocantes
recordaron que ejemplos de esas designaciones poco transparentes fueron las de
Eduardo Medina Mora, en marzo de 2015, y de Norma Pina Hernández y Javier
Laynez Potisek, en noviembre de 2015.
Selección
basada en méritos.
Desde el
punto de vista de las organizaciones promoventes, esos procesos de cambio de estafeta en la SCJN estuvieron “alejados de
estándares internacionales mínimos en materia de transparencia, participación
ciudadana y rendición de cuentas que garanticen una selección basada en
méritos”.
De acuerdo
con las organizaciones, ejercicios
similares de revisión de procesos de selección de cargos públicos como los de
los ministros de la SCJN, se han llevado a cabo en tribunales internacionales
como el Tribunal Europeo de Derechos Humanos y la Corte Penal Internacional,
así como en la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de El Salvador.
En cuanto a
los integrantes del panel, las
organizaciones destacan que son “tres personas muy destacadas en su trayectoria
en justicia y derechos humanos”.
Carlos Ayala
Corao, nacido en Venezuela, es abogado constitucionalista y catedrático de la
Universidad Católica “Andrés Bello”, así como de otras universidades en Estados
Unidos, México y Argentina, y fue presidente de la Comisión Interamericana de
Derechos Humanos (CIDH) (1997-1998).
La
colombiana Catarina Botero, actualmente es Decana de la Facultad de Derecho de
la Facultad de los Andes; cofundada de la organización DeJusticia de Colombia,
y fungió como Relatora Especial para la Libertad de Expresión de la CIDH, de
2008 a 2014.
Macarena
Sáenz, originaria de Chile, es directora académica del Centro de Derechos
Humanos y Derecho Humanitario de la Facultad de Derecho de la American
University en Washington D.C.
Para las organizaciones impulsoras
del panel independiente, “este primer ejercicio fortalecerá a la SCJN, abonará
a mejores prácticas a partir de las recomendaciones emitidas por el panel de
especialistas y permitirá revisar los procesos de designación conforme a los
estándares internacionales en la materia”, a fin de que los mexicanos puedan
confiar en el sistema de justicia del país.
Promueven el
panel, Artículo 19, Borde Político, Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de
Derechos Humanos, Equis Justicia para Mujeres, Fundación para el Debido
Proceso, Fundación para la Justicia y el Estado Democrático de Derecho, Fundar,
Centro de Análisis e Investigación, Grupo de Información en Reproducción
Elegida, Instituto de Liderazgo Simone de Beauvoir, Observatorio Ciudadano de
Designaciones Públicas y Oficina en Washington para Asuntos Latinoamericanos.
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