Las
comisiones unidas de Puntos Constitucionales, Justicia y Estudios Legislativos
Segunda del Senado aprobaron por
unanimidad cambios a la minuta proveniente de la Cámara de Diputados que reforma
los artículos 22 y 73 de la Constitución en materia de extinción de dominio,
con los que se pretenden recuperar hasta 17 mil millones de dólares por esta
vía
A propuesta
del PRD y del PRI, y con la resistencia inicial del PAN, los legisladores integrantes de las comisiones
dictaminadoras aprobaron incluir en el artículo 22 constitucional que serán
objeto de extinción de dominio los bienes producto del robo de petrolíferos y
petroquímicos, incorporando así penas más duras para el delito del huachicoleo.
La extinción de dominio se aplicará
sobre bienes que puedan acreditarse y estén relacionados con investigaciones
derivadas de hechos de corrupción, encubrimiento, delitos cometidos por
servidores públicos, delincuencia organizada, robo con violencia, recursos de
procedencia ilícita, delitos contra la salud, secuestro, tortura y trata de
personas.
Los cambios precisan que el
procedimiento de extinción de dominio es sobre “derechos reales o bienes
incorporados al patrimonio de una persona” y no sobre su “eventual
participación o responsabilidad en la comisión de los ilícitos”.
Los
legisladores del PAN, que votaron finalmente a favor, argumentaron primero que
al estar sujeto al proceso penal, la extinción de dominio será más lenta.
Propusieron integrar la imprescriptibilidad de los hechos, pero no se logró el
consenso para incorporarlo en el dictamen.
La reforma constitucional deberá
regresar a la Cámara de Diputados que deberá respaldar los cambios realizados.
En el artículo 73 constitucional sólo se facultó al Congreso de la Unión para
expedir la legislación única en materia de extinción de domino.
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