Los gobernadores del país y el
gobierno federal acordaron una estrategia conjunta con la que buscan fortalecer
la seguridad pública, la investigación de los delitos y el combate al crimen en
el país. El plan incluye desde la creación de un nuevo modelo de Policía
Nacional, hasta acciones específicas como construir y remodelar servicios
médicos forenses, o instalar más cámaras de seguridad.
Este plan
fue discutido y acordado ayer en una reunión privada entre la Comisión de
Justicia de la Conferencia Nacional de Gobernadores (Conago), que preside el
gobernador de Campeche, Alejandro Moreno, y el secretario de Seguridad Pública
federal, Alfonso Durazo.
Para
materializar algunas de estas estrategias los
gobernadores hicieron hincapié en que deben contemplarse y asignarse recursos
específicos en los presupuestos de egresos, tanto de 2019, así como los
ejercicios fiscales posteriores. El secretario de Seguridad federal informó
que, dado que este es un tema prioritario, se buscará que dichos recursos
queden garantizados.
A continuación,
se detallan ocho de las acciones acordadas entre la Conago y el gobierno
federal como parte de esta estrategia. Se estima que se acordaron más, pero no
se han revelado detalles. En ninguno de los casos se dieron a conocer plazos
para su materialización, aunque de acuerdo con autoridades consultadas, la
intención es que se logre un avance significativo en todos los puntos en los
primeros tres años del sexenio.
1.- Modelo
de Policía Nacional.
El gobierno
federal y la Conago acordaron el diseño
de un “Modelo de Policía Nacional”. El objetivo, según lo explicado por Durazo,
no es crear una sola corporación de policía en todo el país, pero sí adoptar un
diseño homologado de características, reglas, formas de actuación, protocolos y
evaluación que sea aplicable a todas las instituciones de seguridad pública
estatales y municipales.
Para el diseño de este modelo se
creará un grupo específico de trabajo entre los gobiernos locales y el federal,
que a su vez podría convocar a mesas de colaboración o foros para reunir
aportaciones en el tema de los expertos.
2.-
Fortalecer evaluación y capacitación de policías.
Una de las acciones que se consideran
prioritarias en el corto plazo es fortalecer la evaluación de control de
confianza de los integrantes de las instituciones de seguridad pública y
procuración de justicia, pero a su vez fortalecer la capacitación de los
agentes en temas relacionados con el respeto a los derechos humanos y el nuevo
sistema penal, entre otros.
Se prevé que lo anterior aplique
tanto para policías estatales y municipales, así como para custodios de los
penales locales y agentes ministeriales de las fiscalías.
Animal
Político publicó recientemente que a más de diez años de que se intentó
certificar a todos los policías en control de confianza en el país, el objetivo
no se ha conseguido. Incluso hay entidades que tienen de 30 a 50 % de sus
elementos reprobados, pero aun en activo.
3.-
Homologación de salarios.
Una de las metas planteadas en el
plan de seguridad es buscar la homologación de salarios de los policías en el
país, o por lo menos un cierto emparejamiento de los mismos. En el mismo
sentido se buscan generar condiciones socioeconómicas equitativas para
cualquier agente de seguridad en el país.
Los
gobernadores reconocieron que al día de
hoy hay una brecha significativa en las condiciones laborales de un policía de
una entidad respecto a otra, por lo que es importante reducir la misma.
El otorgamiento de mayores beneficios
para los agentes estará supeditado a que estos aprueben todas las evaluaciones
y estén certificados en control de confianza.
4.- Mejorar
la conexión tecnológica (Plataforma México)
La Conago y
la Secretaría de Seguridad Pública reconocieron
que es urgente mejorar la interconexión de sistemas tecnológicos que existen a
nivel federal y las entidades. Esto para que los productos de inteligencia que
pueden generarse, por ejemplo, con la base de datos Plataforma México,
realmente puedan compartirse entre todos y por ende se aprovechen en el combate
a la delincuencia.
“Hay un gran recurso de inteligencia
entre todos los niveles de gobierno, sin embargo, la desarticulación en la que
hoy se mueven le resta capacidad o posibilidad de optimizar esa información de
carácter criminal para ser más eficaces en combate a la inseguridad”, dijo Durazo.
Como parte
de este mismo punto, se trabajará en la
actualización de la red nacional de radiocomunicación entre corporaciones de
seguridad.
5.-
Fortalecer el Registro Público Vehicular.
En la
reunión se acordó además como otra
acción a seguir el fortalecer el Registro Público Vehicular (Repuve), con la
finalidad de que sea una herramienta que genere información útil en el combate
al crimen común y organizado.
Para ello se trabajará en la
actualización de los registros, así como de las herramientas de consulta del
mismo. El objetivo es que tanto la federación como los estados, sin excepción,
tengan acceso al registro actualizado y se pueda agilizar el intercambio de
información.
6.-
Fortalecer los sistemas de videovigilancia del país.
Sobre este punto no se proporcionaron
detalles de la reunión, sin embargo, con anterioridad el gabinete de seguridad
había puntualizado que es necesaria tanto la instalación de un mayor número de
cámaras, así como el mejoramiento de la comunicación entre los distintos
centros de monitero a nivel estatal y regional.
7.- Unidades
de inteligencia Financiera en los estados.
Uno de los puntos más importantes
acordado en la reunión es el diseño e implementación de Unidades de
Inteligencia Financiera similares a la de la Secretaría de Hacienda, pero que
operen en todos los estados del país.
“Coincidimos en que al crimen
organizado debemos enfrentarlo como un ente económico en el ámbito de su
fortaleza fundamental, que es su capacidad económica para operar y para corromper”, dijo Durazo.
El
gobernador de Michoacán, Silvano Aureoles, confió en que con la puesta en
marcha de estas unidades antilavado se mejorará la ofensiva en contra de las
finanzas de los cárteles a nivel regional, lo que llevaría a su debilitamiento.
No se especificó si dichas unidades
antilavado dependerían de los gobiernos estatales o de la propia Secretaría de
Hacienda.
8.- Atender
los Semefos.
Otro punto urgente que se acordó como
parte de la estrategia nacional de seguridad es el fortalecimiento de los
Servicios Médicos Forenses en el país, ya sea con la construcción de nuevas
instalaciones donde no las hay, con la remodelación de las que sean obsoletas,
o el equipamiento de las que lo necesiten.
Con ello se busca que en todo el país
haya instalaciones adecuadas para, por ejemplo, el estudio y almacenamiento de
los cuerpos de personas no identificadas o de restos óseos, y que no ocurran
hechos como el de Jalisco, donde recientemente se encontraron cuerpos
abandonados en la caja de un tráiler, debido a la falta de una instalación
forense para almacenarlos.
“Hemos acordado también la
construcción, mejora o equipamiento de semefos en el país. No podemos repetir
las imágenes que vimos hace tiempo de tráileres caminado por la ciudad con
seres humanos que no han sido identificados”, dijo.
Animal
Político publicó en el reportaje “Matar en México: Impunidad Garantizada” que
hay ciudades en el país donde se carece totalmente de un Servicio Médico
Forense y en su lugar se utilizan anfiteatros de panteones también hay casos
donde se adquirieron equipos que nunca se utilizaron y ya quedaron obsoletos.
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