La Comisión de Energía distribuyó
entre las personas miembros de la Cámara de Diputados el proyecto de reforma a
la Ley Pemex, presentado desde el 9 de enero por el grupo parlamentario de
Morena.
De acuerdo con
medios nacionales, la Comisión presidida por el Diputado Manuel Rodríguez
González, de Morena, el documento
comenzará a discutirse en la legislatura tras diferentes reuniones de empresas
de energéticos con legisladores encargados del rubro en la Cámara.
Por ejemplo,
un encuentro entre Rodríguez González y
otras personas de su bancada con Elvira Daniel Kabbaz, directora del Centro
Nacional de Control del Gas Natural, y Luz María Zarza, directora jurídica de
Petróleos Mexicanos (Pemex). La misma que se habría realizado con el fin de
fortalecer el enfoque anticorrupción del proyecto de reforma y trabajar en el
rubro de la transparencia.
El documento
propone centralizar el poder en el
director general de Pemex, Octavio Romero Oropeza, quien es amigo del Presidente
Andrés Manuel López Obrador y a quien también se le cuestionó tener las
capacidades para cubrir el cargo por encima del Consejo de Administración,
según informó SinEmbargo desde el 13 de febrero.
La iniciativa de modificación a la
Ley Pemex, que de acuerdo a medios nacionales fue distribuida entre los
legisladores esta sábado y se discutiría el miércoles próximo, propone suprimir
la vigilancia sobre la petrolera para que cumpla con los objetivos y genere
mayor eficiencia, de acuerdo con consultores del sector energético.
Según los especialistas, consultados
por este medio entre los que destacan ex funcionarios públicos, los cambios a
la Ley incrementan la interferencia política en los procesos de toma de
decisión, reduce los contrapesos al interior de la empresa y no inhibe los
riesgos de corrupción.
El proyecto busca establecer un marco jurídico que
garantice que sea el poder Ejecutivo quien administre y organice los recursos
de la petrolera, a través del titular de la dependencia, lo que implica
modificar las facultades del Consejo de Administración.
Los nombramientos y recursos pasarían
a ser responsabilidad directa del titular de la dependencia por lo que
organizaría los tabuladores y los recursos humanos de la empresa productiva del
Estado. Pero también podrá determinar la rentabilidad de la empresa y
determinar la adjudicación de contratos para extracción y exploración.
AFECTARÍA A
LA TRANSPARENCIA.
El Consejo de Administración ha
estado sujeto a la voluntad del Poder Ejecutivo y, en especial, de los
secretarios de Energía y de Hacienda en sexenios anteriores, pero esta
propuesta empeora el panorama de una buena gobernabilidad corporativa, confirmaron especialistas a
SinEmbargo.
El pasado 9 de enero la reforma a la
Ley Pemex fue presentada por el grupo parlamentario de Morena y turnada a la
Comisión de Energía, presidida por el Diputado Manuel Rodríguez González de
Morena.
“México Evalúa hace un respetuoso,
pero enérgico llamado a los legisladores para que hagan la discusión de la
propuesta actual de manera pública y plural. Tenemos que discutir el futuro de
Pemex y nosotros, sus accionistas, debemos de estar involucrados”, dijo en conferencia de prensa Edna
Jaime, directora del think tank.
“Esa iniciativa modifica
sustancialmente los objetivos y la conformación del órgano de gobierno de
Pemex, concentra las decisiones en una sola figura, afecta los mecanismos de
transparencia y rendición de cuentas, excluye a la sociedad de la toma de
decisiones. Al bajar la calificación crediticia de Pemex, Fitch Ratings señaló
el riesgo que representa esta propuesta legislativa, ya que incrementa el poder
que ejerce el Ejecutivo sobre la compañía, declinando así su gobierno
corporativo”,
argumentó.
Miriam
Grunstein, socia fundadora de Brilliant Energy, coincidió en que en sexenios pasados el Consejo de Administración de
Pemex se ha manejado “bajo la voluntad” del Poder Ejecutivo, de la Secretaría
de Hacienda y de Energía, por lo que la propuesta de concentrar las decisiones
en el Director “no la espanta”.
“Qué tan independientes son los ex
consejeros del sexenio de Peña. No solo no han sido independientes, sino que
han sido notoriamente inútiles. No los he visto hacer nada desde que fueron
nombrados hace seis años […] Pudo haber sido un sexenio muy rico en discusiones
dentro del Consejo de Administración”, afirmó.
Edna Jaim aseveró que si una de las prioridades de
esta administración es fortalecer a Pemex, el centro de la discusión debe estar
en cómo hacerla sostenible y cómo mejorar su gobierno corporativo.
“Un Pemex más transparente, más
fuerte en sus órganos de gobierno, es el Pemex que este país necesita. Por eso
pedimos que se haga un análisis riguroso sobre el papel que debe tener como
empresa productiva del Estado, así como de las características que realmente
fortalecerán su gobierno interno”, concluyó Jaime.
El grupo
presentó el Índice de Transparencia de Empresas Productivas del Estado
(IT-EPEs) que revela que la calidad de
información corporativa de Petróleos Mexicanos (Pemex) y la Comisión Federal de
Electricidad (CFE) es “insuficiente”.
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