Por Daniela Barragán.
Del presupuesto que el Tren Interurbano México-Toluca recibió
para 2018, el último año de gestión de Enrique Peña Nieto, la Auditoría
Superior de la Federación (ASF) detectó pagos indebidos de Secretaría de
Comunicaciones y Transportes (SCT) por 38 millones 745 mil 978 pesos.
De acuerdo con la primera entrega de la Cuenta Pública de
2018, la ASF revisó la Construcción de Talleres y Cocheras del Tren
Interurbano México-Toluca, en el Estado de México, que comprende la
construcción de talleres, cocheras, edificio administrativo y edificios
secundarios, fabricación, suministro de instalaciones fijas y equipamiento
general de cada taller, así como el suministro de vehículos auxiliares de vía,
áreas de estacionamiento, jardines, urbanización en general y puesta en
servicio.
En el Presupuesto de Egresos de la Federación del ejercicio
fiscal 2018 se asignó al proyecto “Construir el Tren Interurbano
México-Toluca. Primera Etapa”, un importe de 10 mil 404 millones 084 mil pesos
en el que se encuentra incluido el importe destinado para la construcción de
las obras de Talleres y Cocheras del Tren.
Las fallas, según la ASF, se deben en su mayoría por la falta
de supervisión en la ejecución de los trabajos, por lo que en términos
generales, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes de Gerardo Ruiz
Esparza, “no cumplió las disposiciones legales y normativas aplicables en la
materia”.
La ASF encontró que se recibieron trabajos del contrato
revisado sin tomar en cuenta que no se concluyeron y que presentaban
incumplimientos tanto de las especificaciones particulares de construcción como
de las normas de calidad.
La SCT no realizó una correcta planeación y coordinación
de las obras y de los servicios, ni contó con el proyecto ejecutivo completo
previamente al inicio de los trabajos.
Los pagos indebidos por un total de 38 millones 746 mil
pesos, se componen por 14 millones 996.5 mil pesos por la incorrecta
integración de tres precios fuera de catálogo y para trabajos de excavación,
formación de capa de capilaridad y recubrimiento primario y acabado del acero
estructural; de 4 millones 677.7 mil pesos por diferencias de volúmenes y mala
calidad en la ejecución de los trabajos; se 13 millones 962.8 mil pesos, debido
a que se pagó el ajuste de los costos indirectos sin que se acreditara que la
contratista permaneció en el sitio de los trabajos hasta la fecha de conclusión
convenida por las partes y por 5 millones 109 mil pesos, debido a que no se
aplicaron las sanciones a que se hizo acreedora la contratista por el
incumplimiento del programa pactado para la conclusión de los trabajos.
El costo total del proyecto de inversión del Tren Interurbano México-Toluca se
incrementó en 124 por ciento al pasar de 44 mil 559.4 millones de pesos en 2013
a 100 mil 117 millones 657 mil 95 pesos, de acuerdo con la última actualización
registrada en los proyectos de inversión en cartera de la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público (SHCP).
La obra es una de las pocas que sobrevivió al plan “Mover a
México en trenes” de Peña Nieto. Fue presentado en 2013 y la ruta proyectada
contempla iniciar en Zinacantepec, Estado de México, y luego, de cuatro
estaciones, llegar a la estación del Metro Observatorio, en la Ciudad de
México.
Cuando se presentó, se anunció que costaría 21 mil millones
de pesos y se quería inauguraría en 2017, pero la obra sufrió modificaciones
que retrasaron su entrega.
En noviembre de 2018, la SCT, todavía en manos de Ruiz
Esparza, informó que el importe de la cartera del Tren México-Toluca,
contemplado en los anexos del proyecto de Presupuesto de Egresos de la
Federación 2018, de 59 mil 216 millones de pesos no correspondía a los recursos
a erogar. Precisó que el monto comprometido del proyecto era de 51 mil 397.4
millones de pesos (sólo 15 por ciento arriba de los montos originales).
Los datos proporcionados por la SCT difieren de los
registrados en la Secretaría de Hacienda. Una revisión a la solicitud 39118,
consignada en el apartado “Consulta de Programa/Proyecto de Inversión en
Cartera”, arrojó distintas cifras. Por ejemplo, el costo total del proyecto de
inversión del Tren Interurbano México-Toluca es de 100 mil 117 millones 657 mil
095 pesos, 124 por ciento más que el costo original, el cual era de 44 mil
559.4 millones de pesos.
El documento también proyecta otra cifra, que es la del monto
total de inversión, la cual asciende a 70 mil 976 millones 472 mil 420 pesos,
un 59 por ciento más que la propuesta original.
En cualquiera de las dos cantidades, el monto se eleva en más
del 50 por ciento de lo proyectado originalmente.
No hay comentarios.:
Publicar un comentario
Gracias por tu comentario.