Con
información de José Gerardo Mejía.
La
Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados aprobó 46 modificaciones a la
Miscelánea Fiscal propuesta en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la
Federación de 2020, en la que se elimina fijar un impuesto a la venta por
catálogo.
Tras
discutir su contenido, el dictamen contó con el respaldo de 18 legisladores;
sin embargo, siete votaron en contra y hubo cuatro abstenciones.
Los
diputados de la bancada de Morena y grupos aliados coincidieron que en 2020
habrá una miscelánea correcta, porque no considera nuevos impuestos, ni se
incrementan los ya existentes, por lo que la Comisión de Hacienda de San Lázaro
avaló las leyes de impuestos al Valor Agregado (IVA), Sobre la Renta (ISR) y el
Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) y del Código Fiscal de la
Federación, mientras que la oposición subrayó que es un documento incompleto.
Entre los
principales cambios, tras el Parlamento Abierto, en el que participaron 74
ponentes como funcionarios, académicos y especialistas, destacan la Ley del
Impuesto Especial sobre Productos y Servicios (LIEPS), que ajustó en el sentido
de que el gravamen se actualice conforme a la inflación real y no a la cuota
aplicable de diciembre de 2010 a diciembre de este año, cuando era de 1.17
pesos.
En cuanto
a las propuestas impulsadas por Morena para “actualizar” o aumentar el cobro de
IEPS a cigarros con 1.35 pesos, además de refrescos y bebidas azucaradas a dos
pesos, el diputado Manuel Huerta, promotor de las iniciativas, dijo que en las
bebidas se aprobará en los términos que propuso el Ejecutivo de 1.27 pesos.
“Lo vamos
a definir antes de que el documento llegue al pleno; al parecer se quedó la
propuesta que envió el Presidente (Andrés Manuel López Obrador), en cuanto a
los cigarros, como no hay una tarifa para actualizar desde 2010, esto deberá
resolverse”,
expresó.
“No vemos
que en los ingresos (la condonación o facturación falsa) tenga una repercusión
que supere 13 por ciento de captación y continúa el problema crónico de falta
de recursos”
En tanto, el
priista Fernando Galindo afirmó que si bien el dictamen contiene avances en
algunos temas, hay pendientes que se requieren para impulsar la economía y que
no se reflejan en la miscelánea, como la deducción de inversiones privadas y lo
referente a la compensación universal, la deducción total del gasto en
colegiaturas en todos los niveles y reducir el IVA e ISR en la frontera.
En ambos
impuestos, la presidenta de la Comisión de Hacienda, Patricia Terrazas,
informó que se modificaron dos temas específicos: se elimina la retención del
ISR a las ventas por catálogo, y se faculta al Sistema de Administración
Tributario (SAT) para que emita facilidades en el pago de impuestos y para el
de registro.
En el
caso de las plataformas digitales se estableció que las personas físicas
tendrán la obligación de proporcionar un RFC o ser sujetos a una retención de
20 por ciento; de lo contrario se utilizaría la tabla que aparece en la ley con
un máximo de 17 por ciento de retención.
“También
se da la facilidad de emitir un comprobante simplificado durante 2020 y
haciendo obligatoria la emisión de un CFDI en 2021”, señaló Terrazas.
La fecha
de implementación es en junio del próximo año y no en abril, como habría
estipulado la Secretaría de Hacienda.
En este tema,
el diputado del PAN, Carlos Alberto Valenzuela González, resaltó la
sensibilidad de las autoridades de Hacienda para eliminar el cobro de impuestos
a la venta por catálogo y la figura de actividad de persona física con
empresarial, no obstante, lamentó que “no se haya otorgado un año de gracia a
las plataformas digitales para cubrir sus impuestos”.
En este
dictamen también se elimina el pago de impuestos a los servicios de
publicidad y almacenamiento de datos en economía digital, y desaparecen las cuotas
en esos dos conceptos. Asimismo, se hace obligatorio tener firma electrónica
para abrir la posibilidad de que se gestione que todos lo tengan para hacer
pago de impuestos.
Respecto
a las sanciones por no cumplir con bloqueo temporal, lo cual se verá reflejado
en una cortina y no la desconexión total de la red para plataformas digitales,
se modificó que la suspensión sólo la podrá aplicar el administrador general
del SAT, y no otra autoridad pública.
El Dato: El
Parlamento Abierto sobre el Análisis del Paquete Económico 2020 se realizó
durante una semana en San Lázaro, del 2 al 8 de octubre.
Al respecto,
el coordinador de Movimiento Ciudadano (MC) en la Cámara baja, Tonatiuh Bravo, consideró
que la Miscelánea no representa un avance sustancial en el incremento de
recursos, ni plantea una nueva correlación entre los ingresos tributarios y
petroleros.
“No se
puede hablar de una nueva política económica, si las bases de recaudación
mantienen la misma inequidad y desigualdad fiscal”, consideró.
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