Por Sugeyry
Gándara - Con
información de Efrén Flores.
Pagos a
policías que ya no trabajaban en la corporación, entrega indebida de “cuotas
diarias de apoyo” a elementos en vacaciones o con licencia, así como salarios
excesivos a integrantes de la División de Fuerzas Federales, son parte de las
irregularidades que encontró la Auditoria Superior de la Federación (ASF) a la
extinta Policía Federal, que ahora forma parte de la Guardia Nacional.
En la
segunda entrega de la Cuenta Pública 2018, el órgano fiscalizador informó
sobre las irregularidades detectadas en el gasto de 7 millones 712 mil 382
pesos, aún no aclarados. De ese total, 6 millones 871 mil 338 pesos
corresponden al pago indebido de cuotas diarias de apoyo a 203 elementos, y 841
mil 44 pesos en el pago indebido a 411 elementos de las divisiones de Fuerzas
Federales y de Gendarmería que no acreditaron haber participado en la totalidad
del periodo a los que fueron comisionados.
Por ello, la
Auditoría solicitó que el Órgano Interno de Control en la Policía Federal o
su equivalente realice las investigaciones pertinentes a los servidores
públicos por dichas irregularidades y, en su caso, inicie el procedimiento
administrativo y la sanción correspondiente.
Será
ahora la Guardia Nacional quien deberá de investigar y quien hereda también las
observaciones, pues la Policía Federal forma parte de la Guardia Nacional desde
el 1 de octubre, luego que el pasado 30 de septiembre se publicó en el Diario
Oficial de la Federación el acuerdo que dicta la transferencia de toda su
estructura, los recursos humanos (personal), materiales y financieras.
“Se
instruye al Comisionado General Interino de la Policía Federal hacer entrega al
comandante de la Guardia Nacional de todos los servicios y asuntos en trámite
de las divisiones y unidades administrativas de la Policía Federal”, dice el acuerdo.
MILLONES EN
CUOTAS INDEBIDAS.
La ASF encontró
que se presume daño o perjurio a la Hacienda Pública en algunos casos, el
primero por el monto de 6.8 millones de pesos por el pago indebido cuotas
diarias de apoyo a 203 elementos policiacos en diferentes momentos.
El
primero se trata de pagos a al menos ocho policías que no eran integrantes de
la corporación: “se observó que se pagó la cuota diaria de apoyo por un total
de 60.2 miles de pesos a 8 elementos, de los cuales 7 habían causado baja de la
Policía Federal entre 2 y 30 días antes del periodo del cual recibieron el
pago; un elemento no se localizó en la base de datos del personal activo
durante el periodo revisado”, informa el documento.
También se
encontró que entregaron cuotas de apoyo diario a 26 policías mientras estaban
de vacaciones: “se pagaron 34.8 miles de pesos de la cuota de apoyo diaria a
elementos que se encontraban en su periodo vacacional”. En tanto que a 65
elementos que se estaban bajo licencias, les pagaron 43.9 miles de pesos sin
tener derecho a ello.
La extinta Policía
Federal respondió a las observaciones que solicitó el reintegro de recursos
a los elementos observados; sin embargo, señaló la Auditoria, “no
acreditó que se hayan reintegrado dichos recursos a la Tesorería de la
Federación”.
PAGOS
EXCESIVOS.
La auditoría
también presume daño al erario por un monto de 841 mil 44 pesos destinado para
el pago indebido a 411 elementos de las divisiones de Fuerzas Federales y de
Gendarmería que no acreditaron haber participado en la totalidad del periodo a
los que fueron comisionados.
Se trata
de pagos excesivos a 104 agentes que estaban adscritos a la División de Fuerzas
Federales, a quienes se les dio un salario como función de escoltas, pero no se
acreditó que los agentes hayan desempeñado tal cargo.
“Se
observaron con pagos en demasía por 6 mil 732 pesos, toda vez que, en la base
de datos del personal activo, éstos se encontraron adscritos a la División de Fuerzas
Federales, por lo que la cuota diaria que se les debió pagar corresponde a
327.00 pesos por día”, detalló el órgano auditor.
Además,
añadió, “se tramitaron 61 afectaciones presupuestarias que ampliaron el
presupuesto de la partida de “Instalación del Personal Federal” por un monto
neto total de 652 mil 71 mil pesos, e contravención de la normativa interna que
regula dicha partida”.
Al igual que
en el primer caso, la dependencia informó a la Auditoría, mediante un oficio
el 19 de agosto de 2019, que solicitó el reintegro de las cuotas diarias de
apoyo de enero de 2018 por los periodos observados a los 102 elementos del 2do
agrupamiento y a los 69 elementos del 15to agrupamiento por los días 01 y 27 de
enero de 2018. No obstante, no se proporcionó evidencia que acredite que los
recursos se enteraron a la Tesorería de la Federación, por lo cual no se
atiende la observación.
La auditoría
atribuyó como probable causa de las irregularidades a la falta de
supervisión de las personas encargadas de solicitar los pagos.
No obstante,
en el informe de la Cuenta Pública, la Auditoría Superior de la Federación
solicitó a las autoridades emitir dos promociones “responsabilidad
administrativa sancionatoria”, es decir, que se investiguen las
irregularidades, y en su caso se sancione a los servidores públicos
responsables.
En la
primera entrega de la Cuenta Pública de 2018, la ASF ya había hallazgo
irregularidades no sólo monetarias, sino también deficiencias estructurales que
daban cabida a hechos de corrupción y falta de rendición de cuentas.
La Policía
Federal aprobó el ejercicio de más de 118.6 millones de pesos sin justificar
algunas compras, o sin especificar qué unidades administrativas recibirían los
vehículos. Y en ciertos casos, tampoco hubo desglose de montos para la correcta
fiscalización de recursos, o inventarios que probaran la necesidad de compra, o
la existencia de todas las unidades adquiridas o en activo.
Esto lo
hizo en el marco del uso de los fondos del FIPIMESPA, cuyos resultados de
auditoría entre 2010 y 2017 revelan “deficiencias en el manejo de los recursos
en las cuentas bancarias que se utilizan para los recursos del fideicomiso;
pagos de honorarios en demasía; falta de oportunidad en los registros contables
de los vehículos recibidos en donación derivados de adquisiciones con cargo en
el patrimonio del FIPIMESPA, así como deficiencias en la planeación de la
adquisición de vehículos”, de acuerdo con la primera entrega de la Cuenta Pública.
En la
compra de vehículos “se determinó que no se efectuó una investigación de
mercado […] que permitiera obtener el precio prevaleciente en el mercado […] y
que sirviera de referencia para la aceptación de los precios ofertados por los
proveedores”, se lee
en la auditoría 2018-0-04100-19-0014-2019.
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