Por Roberto
Garduño y Enrique Méndez.
Sin
cumplir con los trámites legislativos, Morena y sus aliados en la Cámara de
Diputados pretenden aprobar hoy la regulación de la relección de diputados y
senadores, con ventajas como permitirles hacer campaña sin renunciar a sus
cargos actuales.
En lo que
la oposición define como un "albazo", Morena presentará la iniciativa
en la sesión de hoy, sin estar en la agenda, y votarla de inmediato, sin
dictamen ni discusión, aprovechando que se ha acordado obviar los trámites a
los temas por la emergencia del coronavirus.
La propuesta
de Morena considera incluso que los diputados electos para la actual
legislatura pueden ser postulados por partidos diferentes, por distritos
electorales distintos a los que fueron electos, en contra de la reforma a la
Constitución que prevé la relección como mecanismo para que los legisladores
tengan mayor trabajo y compromiso con sus electores.
Esa
medida no aplicaría para los senadores, en tanto son electos por entidad y
representan el pacto federal.
También, la
iniciativa prevé que no haya distinción entre los diputados electos por mayoría
y los de representación proporcional, con el argumento de que “en ambos casos
los candidatos son electos por el voto popular, (y) el Estado no puede marcar
diferencia entre el derecho de ser electo para quienes han arribado al
Legislativo por un principio determinado.
“Por
ello, no se considera adecuado establecer una limitación para los legisladores
electos por el principio de representación proporcional, a efecto de que no
pudieran ir a la elección consecutiva por el mismo principio”.
No obstante,
se busca dejar a la libertad de los partidos, sin regulación del Congreso,
que puedan definir en sus estatutos restricciones para la relección, como parte
de su propia estrategia, programa o línea política.
Para
eludir la obligación de que los diputados se postulen por el mismo distrito
para el que ya fueron electos, la iniciativa sostiene que “una vez electos por
cualquiera de los principios (de mayoría o de representación), los legisladores
son representantes de la nación. Ello, a pesar de que guardan un arraigo
natural al distrito uninominal o a la circunscripción plurinominal por la que
fueron electos, en razón de su residencia y del vínculo social y político que
han tejido con la comunidad”.
Incluso señala
que la Constitución no exige una continuidad en la residencia de un legislador
durante todo el periodo para el que fue electo, más bien, otorga esa
posibilidad como derecho y que no existe impedimento para que traslade su
residencia a un distrito o una circunscripción diversas por múltiples causas,
incluyendo las personales.
“Ello nos
motiva a mantener abierta la posibilidad de que un diputado sea postulado en
candidatura para elección consecutiva por un distrito diverso al en que fueron
electos, siempre que cumpla con el requisito de comprobar residencia”, arguye.
Incluso afirma
que, al tratarse de servidores públicos, los diputados y senadores no tienen la
obligación de separarse del cargo para buscar relegirse.
Además, sostiene
que la Constitución no impone la obligación de separarse del cargo y ello “nos
motiva a no considerar como obligatoria la solicitud de licencia para concurrir
al proceso electoral. Que, claro está, a consideración del propio legislador
que pretende su nueva elección el separarse o no del cargo para efecto del
desarrollo de su estrategia de campaña, pues ésta sí encontrará restricciones”.
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