Por
Guadalupe Fuentes López.
Los
términos del contrato de suministro de etano entre Braskem-Idesa y Petróleos
Mexicanos (Pemex) fueron propuestos y aprobados por el Consejo de
Administración de Pemex Gas y el precio del hidrocarburo fue establecido por la
Comisión Reguladora de Energía (CRE), por lo que no hay ninguna actividad
ilegal, aseguró la empresa responsable del proyecto Etileno XXI.
“El
contrato fue aprobado por el Consejo de Administración de Pemex Gas,
responsable en ese momento, y fue este Consejo que aprobó todos los términos
del contrato, cuyas principales cláusulas fueron propuestas por Pemex con
anterioridad para todos los más de treinta participantes internacionales y
nacionales del proceso selectivo, no sólo para Braskem-Idesa”, destacó la firma luego de que el
Presidente Andrés Manuel López Obrador sugirió cancelar dicho contrato por
considerarlo “leonino”.
“Ese
contrato se tiene que cancelar, es mi opinión, por ser un contrato ‘leonino’,
se tiene que revisar”, indicó el Presidente este lunes en su conferencia matutina.
Braskem-Idesa
negó que exista alguna ventaja para la empresa y explicó que el contrato de
suministro de etano lo rige un modelo “take or pay”/”deliver or pay”, típico en
suministros de largo plazo asociados a inversiones de infraestructura, como
pueden ser ductos, plantas petroquímicas o plantas termoeléctricas.
“Braskem-Idesa
se obligó a comprar cierta cantidad de gas etano a Pemex y Pemex se comprometió
a hacer el suministro de éste”, señaló. “Si cualquiera de las partes dejare de
cumplir con su parte del acuerdo en la proporción acordada, debería pagar sumas
o penalidades a la otra”.
Es decir, para
Braskem-Idesa el esquema del contrato es “take or pay” (recibe o paga) y para
Pemex es “deliver or pay” (entrega o paga).
EL ESQUEMA
DE PRESUNTA CORRUPCIÓN EN ETILENO XXI PARA DAÑAR A PEMEX comenzó en el
sexenio de Felipe Calderón el 6 de noviembre de 2009, cuando Braskem (filial de
Odebrecht) y la mexicana Idesa (de la familia de Gerónimo Gutiérrez Fernández
–entonces subsecretario de Gobierno de la Secretaría de Gobernación–) ganaron
la subasta promovida por Pemex Gas y Petroquímica Básica (PGPB), actualmente
Pemex Transformación Industrial (PTRI), para el suministro de 66 mil barriles
diarios de etano que serían utilizados como materia prima en el complejo
petroquímico que se construiría en la zona de Coatzacoalcos, Veracruz.
El 19 de
febrero de 2010, Pemex le adjudicó al consorcio un “Contrato de Suministro
de Etano” por un periodo de 20 años. Braskem-Idesa invirtió 5 mil 200 millones
de dólares para diseñar, financiar, construir, poseer y operar una planta de
etileno y dos o tres plantas de polietileno con la infraestructura de servicios
y de accesos.
Se pactó
el inicio de operación a más tardar al 30 de junio de 2015, así como un año de
pruebas previo a su operación (30 de junio de 2014). Pero, observó la Auditoría
Superior de la Federación (ASF), no generó valor económico ni rentabilidad para
Pemex en 2016 pues empezó a operar hasta marzo.
Ya en el
Gobierno de Enrique Peña Nieto y bajo la dirección de Emilio Lozoya Austin, para
suministrar el etano al complejo Etileno XXI de Braskem-Idesa, Pemex formalizó
el 13 de diciembre de 2012 un contrato por adjudicación directa de “Servicios
de Transporte de Etano” por ducto, el cual consideró la construcción de un
etanoducto de 226 kilómetros, para la conexión entre los centros procesadores
de gas de Ciudad Pemex, Nuevo Pemex, Cactus y el Complejo Etileno XXI, así como
del Complejo Petroquímico Cangrejera al Complejo Etileno XXI.
En julio de
2015 el Consejo de Administración de Pemex autorizó que el monto del
contrato por los 20 años 6 meses de su vigencia por el transporte pasaría de
982 millones de dólares a mil 346 millones de dólares, con una tarifa anual de
65 millones 746 mil dólares por cambios de diámetros en los ductos, de
válvulas, instalación de calentadores y por problemas sociales que ocasionaron
cambios de ruta.
PROPONE
CREAR TERMINAL.
Sobre este
tema, Braskem-Idesa negó que preferencia en el precio de etano que le compra
a Pemex y señaló que fue la propia CRE la que lo estableció en su momento:
“Esta
fórmula de precio fue aprobada por la Comisión Reguladora de Energía y es la
misma que se aplicó entre subsidiarias de Pemex y también a otras empresas
privadas (ejemplo, el precio de Pemex TRI para PMV-Petroquímica Mexicana de
Vinilos-empresa privada, Braskem-Idesa o Pemex Etileno), y fue aplicada a esos
otros clientes por un año antes mismo del inicio de operación de Braskem-Idesa
lo que puede ser verificado en los informes de la Auditoría Superior de la
Federación”.
La empresa añadió
que las “multas o penalizaciones” que forman el contrato (daños recuperables)
son una más de esas cláusulas y “son ordinarias en cualquier tipo de contratos
para cuantificar compensaciones a pagar en el caso de que una parte no cumpla
con sus obligaciones de falta de suministro”.
Braskem-Idesa
aseguró que trabaja permanentemente con su proveedor (Pemex) en la búsqueda de
soluciones ante la insuficiente producción de etano en México, la cual señaló,
“perjudica a toda la industria petroquímica del país”.
La firma
se dijo “dispuesta a realizar inversiones para desarrollar una terminal de
importación de etano que es la única solución para esta situación”.
“Confiamos
en que cualquier diálogo con la autoridad se dará en el marco del Estado de
Derecho y la legalidad, condición indispensable para la confianza de las
inversiones”,
reiteró.
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