El pleno de la Comisión Federal de
Competencia (Cofece) condicionó la concentración entre la estadunidense Monsanto
Company y Bayer para que “desinviertan” en los negocios de semillas de algodón
genéticamente modificadas, la totalidad del negocio de semillas vegetales y
ciertos herbicidas no selectivos que son propiedad de la trasnacional alemana.
De acuerdo
con el análisis del expediente CNT-024-2017, el organismo antimonopolios señaló que, tras la operación, Bayer se
convertiría en el único oferente de semillas de algodón genéticamente
modificadas en México y obtendría importantes participaciones del mercado para
múltiples cultivos como cebolla, pepino, tomate, sandía, melón y lechuga, así
como en herbicidas no selectivos.
Estos mercados, agregó, presentan
altas barreras a la entrada, relacionadas principalmente con la dificultad y el
tiempo que requiere la investigación y desarrollo de nuevos productos, las
restricciones normativas y los altos montos de inversión.
Según la
Cofece, sin las condiciones impuestas,
la operación reduciría de manera importante las opciones que tienen los
agricultores mexicanos en una amplia gama de semillas y en herbicidas no
selectivos, lo que podría ocasionar mayores precios y menor innovación,
investigación y desarrollo de nuevos productos.
Bayer y
Monsanto son dos de los actores más importantes en la industria agrícola a
nivel mundial, y en México ofrecen a los agricultores una amplia gama de
semillas y productos para la protección de cultivos como herbicidas.
Las condiciones propuestas en México
por ambas trasnacionales consisten en la venta de sus negocios de semillas
vegetales, semillas de algodón genéticamente modificado y de herbicidas no
selectivos elaborados a partir de glufosinato de amonio (Basf).
Basf es una
sociedad alemana que opera a nivel mundial y posee un negocio para la
protección de cultivos (insecticidas, fungicidas y herbicidas), así como
fertilizantes y productos para el tratamiento de semillas.
La Cofece determinó que esta empresa
cuenta con la capacidad e incentivos para competir de manera vigorosa en los
mercados involucrados.
Para el análisis de esta operación,
la comisión colaboró con otras autoridades de competencia a nivel mundial,
principalmente con el Departamento de Justicia de Estados Unidos.
Bayer y Monsanto deberán aceptar, en
su totalidad, las condiciones impuestas por la Cofece para poder cerrar la
transacción. Una vez
que se ha notificado la resolución a las partes, la Ley les otorga el derecho
de acudir al Poder Judicial de la Federación para que sea revisada la actuación
del mismo organismo.
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