Andrés
Manuel López Obrador, en un hecho sin
precedentes en la historia contemporánea del país, llegará el 1 de diciembre a
la Presidencia de la República con 17 iniciativas de Ley aprobadas y que están
directamente relacionadas con su Proyecto de Nación.
Las
iniciativas que se encuentran en el Senado de la República y en la Cámara de
Diputados fueron presentadas por el partido Movimiento Regeneración Nacional
(Morena) y, de acuerdo con Ricardo Monreal Ávila, coordinador de la bancada de
esa fuerza política en el Senado, ambos grupos se dividieron la agenda
legislativa para llevar los planteamientos al Pleno del Congreso de la Unión.
“Nos hemos puesto de acuerdo, la
Cámara de Diputados y la de Senadores, para la presentación de iniciativas que
interesan al movimiento que representó a la mayoría ciudadana en la pasada
elección”, dijo
Monreal Ávila durante el encuentro que sostuvieron los legisladores con el
Presidente electo la tarde del pasado lunes.
Además de la Ley Federal de
Remuneraciones de los Servidores Públicos –que ya fue publicada en el Diario
Oficial de la Federación (DOF) y en donde se establece que ningún funcionario
podrá ganar más que el Presidente de la República y se eliminan las pensiones
para los ex presidentes– están por aprobarse este mes otras 16 iniciativas
[nueve en el Senado de la República y siete en la Cámara de Diputados]
relacionadas con el proyecto de López Obrador.
En el Senado se prevé la aprobación
–a más tardar el próximo 14 de noviembre– de la iniciativa con proyecto de
decreto por el que se crea la Ley Orgánica de la Fiscalía General de la
República, que actualmente se encuentra en la Comisión de Justicia y Estudios
Legislativos y cuyo dictamen se espera para esta semana.
La iniciativa en la que se adiciona y
reforma el Artículo 22 de la Constitución para la extinción de dominio turnada
a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, Justicia y Estudios
Legislativos tiene como fecha límite para su aprobación el 14 de noviembre. Por
tratarse de una reforma constitucional deberá ser aprobada por mayoría calificada
de dos terceras partes en ambas cámaras y aceptada por 17 de los 32 congresos
locales.
El proyecto de decreto por el que se
reforma el Artículo 19 de la Constitución para elevar a delitos graves los
actos de corrupción, en materia electoral y el robo de hidrocarburos también
tiene como fecha límite de aprobación en el Senado el 14 de noviembre.
La iniciativa para reformar el Código
Penal Federal en materia de delito de encubrimiento podría aprobarse el 15 de
noviembre y la Ley de Fomento a la Confianza Ciudadana que busca suspender la
vigilancia y fiscalización a establecimientos comerciales, mercantiles y de
servicio el 29 de este mes.
DIPUTADOS Y
LEY DE SEGURIDAD PÚBLICA.
En cuanto a las iniciativas que se
encuentran en la Cámara de Diputados, los morenistas prevén aprobar a más
tardar para el 29 de noviembre siete propuestas.
Mario
Delgado Carrillo, coordinador parlamentario de Morena en la Cámara de
Diputados, dijo a medios de comunicación
antes de entrar a la reunión con López Obrador que el calendario que le
presentarían al Presidente electo consideraba a las iniciativas más importantes
que deberían estar listas al 1 de diciembre para poder cumplir con las promesas
de campaña.
“Ya instalamos la Comisión de
Gobernación del Senado y de la Cámara de Diputados con el objeto de dictaminar
de manera conjunta las reformas a la Ley Orgánica de la Administración Pública
Federal para adecuar la estructura de la administración pública del Gobierno a
lo que va a ser la nueva administración. También para poder cumplir lo que se
prometió en campaña”,
dijo.
Entre las iniciativas que serán
aprobadas en la Cámara de Diputados está la Ley Orgánica de la Administración
Pública Federal actualmente en la Comisión de Gobernación y Población y de
Seguridad Pública con fecha probable de aprobación del 13 de noviembre.
A través de la Ley Orgánica se
pretende crear a la prometida Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana y
la Secretaría de Bienestar.
La iniciativa para que el Ejecutivo
federal pueda crear comisiones consultivas y presidenciales como la de
Ayotzinapa se encuentra en proceso de dictaminación y podría ser aprobada
también el 13 de este mes.
El 20 de noviembre se prevé aprobar
la iniciativa que busca quitarle el fuero a los servidores públicos, la cual se
encuentra ahora en la Comisión de Puntos Constitucionales.
La propuesta que busca cambiar el
orden de los colores de la banda presidencial y colocar en primer lugar al
color verde, donde hoy se encuentra el rojo, podría aprobarse también el 20 de
noviembre y la de Revocación de Mandato y Consulta Popular el 22.
De acuerdo
con el calendario de la fracción parlamentaria de Morena en la San Lázaro la Ley del Instituto Nacional de Pueblos
Indígenas estaría lista para su aprobación el 27 y la Ley de Austeridad
Republicana el 29.
CIUDADANOS
ESPERAN YA RESULTADOS: ANALISTAS
La prisa de Andrés Manuel López
Obrador para llegar el 1 de diciembre con un paquete importante de leyes y
reformas constitucionales aprobadas en el Congreso de la Unión tiene que ver
con mostrar resultados concretos durante su primer año de Gobierno a su
electorado, dijeron
analistas políticos a SinEmbargo.
“Está aprovechando el tiempo porque
se va a recortar el periodo de cambio de administración para el siguiente
proceso y él va a gobernar unos meses menos. Por eso está tomando una serie de
medidas rápidas y concretas. Tiene prisa porque esas iniciativas le pueden
ayudar a dar resultados rápido. El hartazgo ciudadano es tal, que la gente
quiere ver en un año los resultados y si no los tiene calificará mal al
Gobierno en función respecto a lo que prometió López Obrador”, explicó Ivonne Acuña Murillo,
académica del Departamento de Ciencias Sociales y Políticas de la Universidad
Iberoamericana.
Las propuestas de las bancadas de
Morena en el Congreso de la Unión serán herramientas que le permitirán a López
Obrador cumplir varias de sus promesas de campaña, agregó la especialista.
“Está construyendo el andamiaje que
le permitirá dar resultados rápidos. Yo le daría dos años, pero a la ciudadanía
le urge ver diferencias”, dijo.
Roberto
Duque Roquero, especialista en Sistema Electoral y Derecho Constitucional de la
Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), advirtió que López Obrador será el primer Presidente de la República
que tome posesión con un paquete de iniciativas como las que Morena, mayoría en
ambas cámaras, pretende aprobar este mes.
“La manera usual en la que en general
ha funcionado esto es, que una vez que entra en funciones un nuevo Gobierno, lo
hace con el marco jurídico del Gobierno anterior. Entonces el poder Ejecutivo
tiene la facultad de presentar propuestas al Congreso acordes con su programa
de Gobierno. Ahora Morena tiene una mayoría muy pronunciada de tal forma que
López Obrador podrá entrar en funciones con un marco jurídico con temas
medulares de su agenda de Gobierno y ya con las disposiciones en vigor. Yo no
recuerdo que antes haya sucedido, no con esta intensidad”, argumentó Duque Roquero.
El
Presidente electo, resumió el especialista, ha empezado a gobernar antes de
recibir la banda presidencial ya ha “orquestado políticamente decisiones que
agilicen las reformas que él iba a proponer siendo Presidente”.
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