Durante 2013 y 2014, los mexicanos
escucharon, vieron y leyeron diario anuncios sobre las bondades de la Reforma
Energética del Presidente Enrique Peña Nieto. Cada uno de esos 730 días le
costaron al erario 2 millones 849 mil 437 pesos que la Secretaría de Energía
(Sener), la Comisión Federal de Electricidad (CFE) y Petróleos Mexicanos
(Pemex) le pagaron a medios de comunicación.
El monto total de la difusión de esas
21 campañas fue de 2 mil 080 millones 089 mil 558 pesos. Es la misma cantidad
de dinero que, en conjunto, se destinó en 2018 para Promover la atención y
prevención de la violencia contra las mujeres, al Programa de Derechos
Indígenas, al Programa para la Inclusión y la Equidad Educativa, al
Fortalecimiento de la Calidad Educativa, Programa de Apoyo a la Vivienda, a
Salud materna, sexual y reproductiva, a las Políticas de igualdad de género en
el sector educativo y los Apoyos para la protección de las personas en estado
de necesidad.
De acuerdo
con las solicitudes 0001800069318, 1857200232118 y 1816400216318 realizadas por
SinEmbargo a esas tres dependencias, las campañas de la Reforma Energética sólo
se difundieron entre 2013 y 2014, y tuvieron como objetivo “dar a conocer a la
opinión pública la importancia de modernizar y fortalecer el sector energético
para convertirlo en una palanca de desarrollo nacional”, “informar a la
población sobre los principales beneficios contenidos en la iniciativa de
reforma energética” y “generar un impacto positivo y de aceptación en el 100
por ciento de la población objetivo”, que eran mujeres y hombres, de zonas
rurales y urbanas. El rango de edad se determinó de 13 años a 65 o más.
Pero los resultados de esa inversión
pueden ser cuestionables. La Reforma Energética es una de las políticas de la
actual administración que más críticas ha recibido, tanto por los daños
ocasionados a las comunidades indígenas como por los resultados, que están
lejos de lo que justamente se prometieron en todos los spots.
Dos ejemplos
sobresalen. Uno, quizá el más
controversial, es el gasolinazo de 2017. Con el incremento en el precio por la
liberalización del combustible, las protestas en varios puntos del país duraron
varios días y no fueron únicamente marchas, sino que la molestia escaló a la
toma de vialidades importantes y saqueos a tiendas departamentales.
El otro es la inconformidad de
algunos pueblos indígenas y originarios, sobre todo de Chiapas, Oaxaca y
Puebla, que desde la implementación de la Reforma y del anuncio de proyectos
extractivos en sus comunidades se mantienen en protesta permanente para impedir
el avance de las obras de las que han señalado, serán devastadoras para su
entorno y que económicamente significan poco para ellos.
Para la
promoción de la Reforma, quien más
dinero destinó fue Pemex a través de cuatro campañas. La primera costó 196
millones 339 mil 950 pesos; la segunda etapa, también pagada en 2013, fue por 325
millones 367 mil 730 pesos.
Para 2014 hubo una tanda más de “Reforma Energética”
y la tercera fase. La primera costó 209 millones 213 mil 840 pesos y la otra,
18 millones 437 mil 380 pesos.
Los medios televisivos se llevaron la
mayor cantidad de dinero en publicitar la Reforma y obtuvieron 414 millones 171
mil 700 pesos. Le siguió la radio con 170 millones 327 mil 830 pesos y los
diarios, con 76 millones 713 mil 290 pesos.
La CFE en 2013 gastó todo su
presupuesto de comunicación social en ese tema: fueron 478 millones 730 mil 180
pesos. Luego, en 2014, pagó por la difusión de “Reforma Energética: rendición
de cuentas” por 111 millones 996 mil 490 pesos.
La CFE también pagó más por publicidad en
televisión y pagó 193 millones 430 mil pesos; le siguió radio con 148 millones
386 mil 170 pesos; prensa con 71 millones 375 mil 980 pesos; Internet con 28
millones 802 mil 800 pesos y también pagó por “mantas”, 10 millones 237 mil 230
pesos.
La Sener, en 2013 pagó 344 millones 006 mil 154 pesos
por “Reforma Energética Segunda Etapa”. En 2014, por “Reforma Energética 15
puntos”, 434 mil 768 pesos y por “Reforma Energética Fase Tres”, la campaña más
costosa, 395 millones 563 mil 066 pesos.
“El petróleo
es nuestro […] no a la privatización, sí a la Reforma Energética”, “vamos a
tener mayor energía y a menor costo”, “Reforma Energética: toda nuestra energía
para mover a México”, fueron algunos de los mensajes que se difundieron.
LOS MEDIOS
ELEGIDOS.
Petróleos
Mexicanos gastó en 2013, 589 millones
101 mil 030 pesos y en esos dos años de promoción de la Reforma, los contratos
de más dinero se concentraron en tres medios: 136 millones 293 mil 356 pesos
fueron para Televisa, le siguió Estudios Azteca con 75 millones 901 mil 424
pesos y Grupo Fórmula con 21 millones 934 mil 906 pesos.
Para 2014, el gasto total anual fue de 251 millones
786 mil 790 pesos y la mayor cantidad de ese dinero la recibió Estudios Azteca,
con 58 millones 928 mil pesos. Le siguió Televisa, con 46 millones 400 mil
pesos y de nueva cuenta Grupo Fórmula con 11 millones 948 mil pesos.
En el caso
de la Comisión, el gasto anual de 2013
se ubicó en 478 millones 730 mil 180 pesos y el gasto en medios se repite:
Televisa obtuvo 111 millones 458 mil 275 pesos; Estudios Azteca, 60 millones
259mil 497 pesos; Grupo Fórmula, 29 millones 174 mil pesos; El Sol de México,
19 millones 260 mil 100 pesos y La Jornada y El Universal, 9 millones 976 mil
pesos cada uno.
En el siguiente año gastó 301
millones 611 mil 870 pesos, de los cuales 86 millones 394 mil 381 pesos fueron
para Televisa. Le siguió, muy atrás, Estudios Azteca con 36 millones 111 mil
151 pesos y El Sol de México, 10 millones 503 mil 969 pesos.
Por último, la Secretaría de Energía también concentró
su gasto de comunicación en pocos medios, pero ésta se concentró en los medios
impresos y le dio a la Organización Editorial Mexicana (OEM), 219 millones 476
mil 998 pesos, a El Universal 111 millones 999 mil 999 pesos y 46 millones, de
un solo contrato, a Tv Excélsior y Cadena Tres.
En 2014, se destinó a la promoción 395 millones 997
mil 834 pesos y se asignó el dinero a Televisa con 104 millones 999 mil 998
pesos, a la OEM, 99 millones 999 mil 997 pesos, a El Universal 52 millones 399
mil 997 pesos y a Grupo Fórmula, 39 millones 999 mil 999 pesos.
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