Por Carina García
Por seis
votos contra cinco, el Consejo General del Instituto Nacional Electoral (INE)
sostuvo la sanción de pérdida de registro de Félix Salgado como candidato de
Morena al gobierno de Guerrero, por lo que el partido, que anunció que
impugnará de nuevo, fue emplazado a designar a un sustituto en 48 horas.
La discusión
de este caso quedó permeada por los amagos que hizo la víspera Salgado
Macedonio de ir a las casas de los consejeros si no se le restituía la
postulación, pero a éstos “nadie los va a amedrentar, ni siquiera con amenazas
abiertas”, insistió el consejero presidente, Lorenzo Córdova.
“Al INE
no lo lograron cooptar, tampoco doblegar, ahora, aunque sea tarde, les toca
aprender a respetar”, advirtió el consejero Ciro Murayama, quien acusó que “el partido en el
gobierno ha usado su poder” para descalificar al INE y ha amagado con llevarlos
a juicio político, primero a dos, luego a cuatro, y ahora ya va contra siete
consejeros.
El Consejo
General del INE sesionó esta noche para acatar la sentencia del Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), que la semana pasada
revocó la decisión de pérdida de derecho a contender de Salgado Macedonio y ordenó
a los consejeros revalorar el caso y establecer sanciones con gradualidad a la
luz de los derechos, ya que quitar el derecho a una postulación podría resultar
excesiva y desproporcionada, pues afectaría el derecho político de una persona
a ser votada.
Al revalorar
la conducta de Morena y del ex precandidato Salgado Macedonio, los
consejeros concluyeron que éste mostró “falta de voluntad o disponibilidad”
para cumplir la ley e incluso intentó engañar a la autoridad.
Así, la
omisión al no entregar informe de ingresos y gastos de precampañas no sólo fue
grave especial por afectar la fiscalización y la rendición de cuentas, sino que
pudo haber constituido una violación a los principios de certeza, legalidad y
equidad en las contiendas, destacaron.
Córdova estableció
que, en su sentencia, el TEPJF ya fijó como verdades legales que Salgado fue
precandidato, hizo precampaña, sí debió presentar informes y no lo hizo, lo que
impidió fiscalizar ingresos y gastos.
Además, los
magistrados ya establecieron que esa falta se cometió consciente de que era una
clara violación a la ley, y el INE no violó el derecho de audiencia de ninguno
de los quejosos.
En el
documento avalado se valoró que Morena omitió entregar informe de gastos de
precampaña y luego, el 28 de febrero y el 6 de marzo, Salgado Macedonio negó
ante el INE la realización de actos de precampaña, rechazó ser precandidato y
negó cualquier relación con los videos en su cuenta certificada de Facebook, en
la que anunció su registro en el proceso interno de Morena y el inicio de
precampaña.
Salgado
tuvo oportunidad de cumplir y “se limitó simplemente a negar los hechos
imputados, sin que de sus argumentos se advierta la voluntad de cumplir con su
obligación de rendición de cuentas”.
El pasado 25
de marzo, cuando el Consejo votó por cancelar el registro a Salgado
Macedonio, la decisión fue de siete consejeros en pro y cuatro en contra, pero
ahora quien modificó su voto para que no se quitara al guerrerense de las
boletas fue la consejera Norma de la Cruz, quien sólo habló de montos
involucrados.
Votaron en
contra de sancionar a Salgado los consejeros Martin Faz, Ucc Kib Espadas,
Norma de la Cruz, José Roberto Ruiz y Adriana Favela.
Es “un
auténtico exceso” y propicia una “afectación profunda a los electores dañando
por completo” a los ciudadanos, estimó Espadas.
“No está
acreditado” que los sujetos tenían la intención de incumplir; “por menos de 20
mil pesos se pretende aplicar la sanción máxima, pero no hay reincidencia,
reiteración ni beneficio económico, no se afectó gravemente la rendición de
cuentas ni se tuvieron consecuencias reales en la contienda electoral. Si la
preocupación es (no sentar) precedente, la sanción debe ser severa pero no
desproporcionada”,
alegó Ruiz.
La consejera
Adriana Favela se pronunció por sancionar sólo con multa de 200% los montos
involucrados.
En el caso
de Salgado Macedonio, la Unidad Técnica de Fiscalización (UTF) halló que
había realizado erogaciones de precampaña, al menos por 19 mil 872 en publicaciones
de Facebook, por lo que se votó la pérdida de su derecho a ser registrado como
candidato, misma sanción que se impuso a los precandidatos morenistas Adela
Román y Pablo Amílcar Sandoval, en tanto que a Luis Walton se le sancionó con
217 mil 200 pesos de multa, pero sin pérdida del derecho a ser postulado.
Sin embargo,
la consejera Claudia Zavala explicó que ese monto involucrado no es el gasto
total que se haya detectado o haya realizado Salgado Macedonio, sino lo que fue
hallado en la fiscalización, que usa el método de auditoría de hallazgos, y por
eso es que siempre se requiere que partidos y candidatos presenten informes de
ingresos y gastos.
Este “no
es un tema de montos involucrados, sino que hubo una resistencia a trasparentar
gastos y no cumplir la ley”, advirtió la consejera. “No estamos en el
tema de pesos, estamos ante una técnica de auditoría que encontró un monto,
pero no es el que corresponde con la realidad”.
No
podemos –agregó--
generar incentivos perversos en nuestra fiscalización a costa de derribar la
rendición de cuentas, la transparencia, todos, porque en 2014 hubo una gran
reforma en materia de fiscalización y “no podemos generar incentivos para que
se violen las leyes y se valore que sale más barato violar la ley y pagar una multa”.
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