Por
Redacción / Sin Embargo.
La
Secretaria de la Función Pública, Irma Eréndira Sandoval Ballesteros, y la
Oficial Mayor de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, Raquel Buenrostro
Sánchez, firmaron un convenio de colaboración para intercambiar información y
trabajar juntas en los procesos de contrataciones públicas del Gobierno de
México.
Sandoval
Ballesteros destacó que una de las áreas más vulnerables a la corrupción son
los procesos de compras públicas, de adquisiciones y contrataciones a los que
se destina casi 20 por ciento del Presupuesto de Egresos de la Federación.
“Lamentablemente, los sobreprecios, los sobornos millonarios, la evasión del
fisco, la utilización de paraísos fiscales y el robo iban normalizándose”, afirmó.
Subrayó
que la Función Pública conserva sus facultades fiscalizadoras, de control,
inspección y vigilancia en materia de adquisiciones, y precisó que el convenio
suscrito con la Oficialía Mayor permitirá el intercambio de información y la
suma de esfuerzos para construir una nueva ética pública con participación
pública, social y privada.
Ambas
funcionarias señalaron que el objetivo es construir un nuevo sistema nacional
de contrataciones públicas que sea más abierto y transparente, y que permita
obtener mejores condiciones de precio y calidad de los bienes y servicios y
obra que contrata el Gobierno, como lo establece la constitución.
Además, busca
establecer mecanismos para que quienes cuenten con modelos de mejores prácticas
de actividad empresarial se beneficien en los procedimientos de contratación,
pues se busca generar incentivos positivos para que las empresas avancen hacia
la cultura de la integridad, la honestidad y la transparencia.
La
Secretaria Sandoval Ballesteros consideró que este convenio de colaboración
se traducirá en ahorros en el Gobierno federal, además de que garantiza
transparencia y eficiencia en el uso de los recursos públicos.
A su vez, Raquel
Buenrostro Sánchez dijo que en un trabajo conjunto e intenso con la Función
Pública se han encontrado mecanismos para la detección oportuna de la
corrupción y la posibilidad de diseñar herramientas como la plataforma con
registros electrónicos y firmas digitales de todos los procesos de
contratación.
Enfatizó
que una de las prioridades del Gobierno federal es combatir la corrupción, así
como evitar el dispendio de los recursos públicos y hacer más eficiente su
aplicación. Con ello, se logra generar ahorros y liberar recursos que pueden
ser destinados a los programas prioritarios como el bienestar, la salud y
proyectos de infraestructura.
Dentro de
los aspectos que se pretenden atender en este convenio se destacó: dar
seguimiento a los datos personales de los servidores públicos, con el fin de poner
atención en las declaraciones patrimoniales, a fin de identificar posibles
conflictos de interés; ingresos y propiedades que correspondan a su nivel
salarial; o verificación automática de los datos del servidor público.
También estarán
en vigilancia contratos de obras públicas, “pues resulta conveniente
intercambiar información registrada en la Oficialía Mayor, tales como, planos,
tiempos de ejecución, dimensión, estimación de tiempos de construcción, costos
de la construcción; para que SFP los utilice como referencia para el
seguimiento y supervisión de obra pública”, dijo
En cuanto
al ámbito empresarial, se buscará evitar riesgos administrativos y financieros,
como con la suscripción de contratos en caso de que la empresa cuente con
incumplimientos en el suministro de bienes o en la prestación de servicios en
cualquier institución pública, ya sea porque hayan entregado algo distinto a lo
establecido en el contrato o no hayan entregado nada.
Asimismo, se
contempla verificar que se tomen medidas oportunas en caso de que los terceros
proporcionen información falsa o de mala fe; o cuando presenten antecedentes de
rescisión de contratos o inconformidades por las contraprestaciones pactadas;
así también de identificar y actuar oportunamente en caso de que se hayan
efectuado pagos indebidos, ya sea por bienes o servicios no entregados; entre
otros.
PLATAFORMA
DIGITAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS.
La
suscripción del convenio, continuó Raquel Buenrostro, fortalece la creación
de un nuevo sistema electrónico de contrataciones públicas transaccional que
abarcará el ciclo completo de cualquier contratación –planeación e
investigación de mercado, proceso de contratación y administración del
contrato- a través de una nueva Plataforma Digital de Contrataciones Públicas,
que esté interconectada a los sistemas de información gubernamental, como son
los del Servicio de Administración Tributaria (SAT), Tesorería de la Federación
(TESOFE).
También
la Secretaría de la Función Públicas (SFP), Secretaría de Economía (SE), Instituto
Mexicano del Seguro Social (IMSS), Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda
para los Trabajadores (Iinfonavit), Procuraduría Federal del Consumidor
(Profeco), Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE), entre otros.
Este será
un proyecto de mediano plazo que se desarrollará en diferentes etapas o
módulos, siendo el primero el Módulo de la Tienda Digital del Gobierno Federal,
el cual entró en operación el pasado 13 de agosto de 2019. Ésta es un portal
tipo “Mercado Libre”, a través del cual las unidades administrativas realizan
solicitudes de compra de manera electrónica, y las áreas de compras atienden
dichas solicitudes con un carrito de compras electrónico, utilizando los
productos que ofertan los proveedores en línea.
Además, se
tiene considerado desarrollar los módulos siguientes: Planeación e
Investigación de Mercado; Subastas; Procesos de Contratación; Administración de
Contratos y Evaluación; Observadores Ciudadanos; Informes y Rendición de
Cuentas; entre otros. Así, la nueva Plataforma Digital de Contrataciones
Pública está siendo desarrollada con base en las mejores prácticas y estándares
internacionales, la cual estará orientada a: generar mayor transparencia;
divulgar información bajo Estándares de Datos de Contratación Abiertas en
formatos de datos abiertos.
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