El
presidente de la Junta de Coordinación Política (Jucopo) en la Cámara de
Diputados, Mario Delgado Carrillo, advirtió que si la oposición se niega a
discutir los cambios a la Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, el
Presidente de la República está facultado a disponer de los egresos de manera
unilateral y “hacer lo que quiera” hasta en un 100 por ciento, como ha ocurrido
en otros sexenios.
En
entrevista con La Razón, subrayó que hay una nueva realidad, en la que desde
San Lázaro se aclara al Ejecutivo “que no puede hacer solo esos cambios porque
se pone en entredicho todo lo que se hace en noviembre; es lo que queremos
evitar”.
¿Era
necesario impulsar la iniciativa en medio de la fase 3? Jurídicamente no,
políticamente sí, porque el Ejecutivo federal tiene que ajustar el gasto
público a la nueva realidad económica y las nuevas prioridades que tenemos,
obviamente salud y economía. Políticamente era necesario, porque no quiere
utilizar las facultades discrecionales que le otorga la ley en la que él de
manera unilateral puede hacer sin límite al Presupuesto de Egresos de la
Federación (PEF), ¿cuál es su idea?, que participe la Cámara de Diputados, él
quiere construir una nueva legitimidad.
¿En estos
momentos el Presidente no tiene candados para disponer del presupuesto? Así
es, ninguno. Venimos del régimen de la corrupción y de cambios con una ley a
modo. Como ejemplo: en 2015 la discrecionalidad fue total, al 100 por ciento,
año en el que no hubo nada grave; ahí se cambió el equivalente a ocho puntos
del Producto Interno Bruto, lo que representó modificar más de 20 por ciento
del presupuesto, y en esto no participaron los diputados, se enteraron en la
Cuenta Pública del año siguiente y dirán “es que lo hizo (Enrique) Peña”, pues
no, porque es absolutamente legal; fueron unos 920 mil millones de pesos y es
probable que los cambios que quiere hacer el Presidente sean menores a esa
cantidad.
¿Que la
Cámara de Diputados decida? Sí, porque si cambia en una magnitud tan grande
pues que también decidan los diputados, y es ahora cuando Morena propone un proyecto
de dictamen que dice que definamos muy bien cuándo hay una emergencia
económica, y que esto lo apruebe la Cámara a petición del Ejecutivo, y tercero,
pongámosle límites a las reasignaciones; el Ejecutivo federal necesita flexibilidad en el manejo de estos
recursos porque nunca vamos a saber cuántos son los ingresos que se requieren
exactamente, debe haber un margen, es normal, hay una nueva realidad, en la que
se le dice al Presidente que él no puede hacer solo esos cambios porque se pone
en entredicho todo lo que se hace en noviembre y es lo que queremos corregir y
evitar.
“Que
después no reclamen porque no les gusten las reasignaciones que haga el
Presidente, porque él les está diciendo “ustedes decidan”, lo que se va a
definir con esta ley es una verdadera participación de los diputados en esta
emergencia económica”
¿Usted
estaba consciente de que el viernes pasado no tenían los votos suficientes para
impulsar un periodo extraordinario? Estaba consciente de que no habría
periodo extraordinario porque no había un acuerdo político, eso está claro, aún
no teníamos dictamen y no había condiciones sanitarias, hubo quien dijo que era
un pretexto, pero el lunes pasado comenzó a operar el Plan DN-III de las
Fuerzas Armadas, y el domingo falleció el primer trabajador de la Cámara de
Diputados por Covid-19; entonces, necesitamos actuar todos con prudencia.
¿Cómo
destrabar todo esto cuando la oposición conformó un bloque de contención, en el
que, entre otras cosas, pide que se detengan los programas prioritarios del
Presidente? Es que eso no tiene nada que ver con la ley que estamos
discutiendo. Esto es muy sencillo, si ellos no quieren, esto no va a pasar en
un extraordinario, ¿cuál es el resultado?, que el Presidente tomará la decisión
de manera unilateral, están dejando en la mesa la posibilidad de decidir, están
abdicando a hacer su trabajo, que es legislar, y se vulneraría otra vez en los
hechos la facultad de los diputados.
Usted dijo
hace unos días: “si se niegan a legislar, luego no lloren”. Pues sí, que
después no reclamen porque no les gusten las reasignaciones que haga el
Presidente, porque él les está diciendo “ustedes decidan”, lo que se va a
definir con esta ley es una verdadera participación de los diputados en esta
emergencia económica, y es muy sencillo decidir: o nos quedamos de invitados de
piedra para no cambiar nada y que el Presidente haga lo que quiera, o asumimos
de decidir el presupuesto como lo marca la Constitución, algo que nunca ha
ocurrido en los hechos, es una gran oportunidad para hacerlo.
¿Cuál es el
porcentaje de recursos del presupuesto que está dispuesto a negociar con la
oposición? Con el porcentaje que quieran, lo que digo es que luego nos confundimos
porque comparamos 10 por ciento contra nada, porque actualmente puede mover
todo el presupuesto y 100 por ciento me parece un exceso y diez es razonable,
entonces la pregunta que tenemos que responder es con qué porcentaje se
garantiza una respuesta ante las emergencias, si diez se les hace mucho, yo
estoy abierto, discutamos y acordemos para encontrar un balance para dar
ciertos márgenes.
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