Por Jesusa
Cervantes.
La
resolución de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), que invalida
diversas disposiciones en la integración del Comité de Participación Ciudadana,
neutraliza el Sistema Estatal Anticorrupción (SEA), único contrapeso del
gobierno morenista, y abre la puerta a un control de Jaime Bonilla sobre el
organismo.
Este martes,
el máximo tribunal del país determinó que los artículos 16 y 17 de la Ley
del SEA son anticonstitucionales. Ello, porque el Comité Nacional de
Participación Ciudadana está integrado por cinco ciudadanos, pero en el caso de
Baja California cuenta con 15 espacios.
Además, en
el Sistema Nacional Anticorrupción, los cinco ciudadanos perciben una
remuneración, mientras que en la entidad 10 están por honorarios y cinco no
perciben pago alguno. Ello fue considerado inequitativo por la Corte.
La
resolución obligará al Congreso local a modificar la ley para que sólo haya
cinco integrantes ciudadanos, pero eso tendrá un efecto negativo que
beneficiaría al gobernador Jaime Bonilla Valdez.
Lo
anterior porque el Sistema Estatal Anticorrupción cuenta con tres instancias:
el Comité Coordinador, el Comité de Participación Ciudadana y la Comisión
Ejecutiva.
El Comité
Coordinador es la autoridad máxima, con 11 representantes del gobierno y 15
ciudadanos (los mismos que la Corte pretende se reduzcan a cinco para estar en
igual número que el Sistema Nacional).
Al
reducirse, la composición le daría al gobierno estatal 11 asientos contra cinco
de la ciudadanía, lo que provocaría un desbalance en la representación, y el
gobierno del morenista tendría bajo su égida al SEA.
Los
actuales 15 ciudadanos fueron electos por el Congreso anterior,
mayoritariamente panista, y aunque la posición pasó a ser una “agencia de
colocación donde ubicaron a gente a modo”, podían servir de contrapeso al
actual gobierno.
Al
considerarse inconstitucionales los artículos de la Ley y obligar a una
reducción de ciudadanos, los actuales diputados locales tendrían que elegir a
los nuevos consejeros.
El
Congreso local cuenta con 25 diputados, de los cuales 17 son de Morena, por lo
que las propuestas que ha presentado el gobernador, entre ellas el aumento de
impuestos, se han aprobado sin discutir y sin conocer el contenido de los
cambios.
De ahí el
temor de que los próximos cinco consejeros también sean impuestos por el
gobierno estatal a través de los diputados morenistas.
Y aunque
fueran electas personas ajenas a cualquier partido o no sean afines al gobierno
de Jaime Bonilla, éste no perdería el control sobre las resoluciones del SEA,
hasta el momento único contrapeso que tiene el morenista.
El único
beneficio que genera la resolución de la Corte es un ahorro de 150 mil pesos al
mes, ya que se dejaría de pagar la remuneración de 30 mil pesos a 10 de los 15
ciudadanos.
Estos 10
ciudadanos, que se consideran posiciones del Partido Acción nacional (PAN),
cabildearon en septiembre de 2018 ante el Congreso local para que su pago fuera
de 84 mil pesos, sin embargo, el Sistema Estatal Anticorrupción pudo frenar la
demanda y el pago quedó en 30 mil pesos.
Tras
rechazarse el pago por 84 mil pesos, uno de los 10 ciudadanos renunció al cargo
y hay tres que este 2019 concluyeron su labor. Sólo trabajan seis que reciben
pago y cinco no perciben remuneración alguna, entre ellos el presidente del
Sistema, el empresario José Francisco Florentini Cañedo.
El SEA resulta
vital en Baja California porque, a diferencia de otros, sus decisiones son
vinculantes, lo que implica que las políticas públicas que se establezcan
tienen que ser acatadas por el gobierno.
Además, cuenta
con mayor poder y dientes que la Fiscalía Anticorrupción Estatal, ya que firmó
un convenio con la Unidad de Inteligencia Financiera, que lo llevaría a obtener
información o compartirla con las autoridades y a la vez “acorralar” al
gobierno para que se investigue y castigue la corrupción.
Sin embargo,
con la resolución de la Corte, los dientes y el poder del Sistema dejan de
ser y pasaría a ser un organismo controlado por el gobernador en turno.
No hay comentarios.:
Publicar un comentario
Gracias por tu comentario.