En 2016, las secretarías federales y el gabinete
ampliado de Presidencia, gastaron 13 MILLONES 737 MIL 808 PESOS DIARIOS en
promover sus acciones en medios de comunicación, de transporte, cines, redes
sociales y hasta en el papel para envolver tortillas. En total, el gasto de
publicidad en 2016 ascendió a 5 mil 014 millones 300 mil 283 pesos, 23.63 por
ciento más que en 2015.
Esa cantidad de dinero representa el
total de dinero disponible para infraestructura hospitalaria en Veracruz, es
mayor al dinero destinado para inversiones turísticas a nivel nacional y es la
misma cantidad de dinero que Petróleos Mexicanos (Pemex) quitó a actividades en
mejora de la producción.
SinEmbargo
solicitó los gastos de publicidad del año fiscal 2016 de las 19 secretarías
federales y ocho dependencias del gabinete ampliado. De acuerdo con la información otorgada, el gasto aumentó de un año a
otro 958 millones 600 mil 594 pesos.
La cifra de 2016 se acerca más a la
de 2014, que es la más alta del actual sexenio, cuando se pagó a medios 6 mil
367 millones 917 mil 243 pesos y la “economía austera” no figuraba en el
discurso del gobierno federal.
En 2016, la Secretaría de Salud
(SSa), ya a cargo de José Narro Robes fue la que más gastó en publicidad y
comunicación social, erogando mil 465 millones 579 mil 341 pesos. Luego están
el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), con un gasto de 543 millones
798 mil 483 pesos, la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol), con 492
millones 643 mil 590 pesos, la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y
Urbano (Sedatu), con 403 millones 062 mil 658 pesos, la Secretaría de Economía
(SE), con 232 millones 192 mil 839 pesos, el Instituto Nacional de las Mujeres
(Inmujeres), con 231 millones 458 mil 296 pesos y la Secretaría de Relaciones
Exteriores (SRE), con 207 millones 453 mil 419 pesos.
Una de las campañas en común y a la
que siete secretarías aportaron fue la del Cuarto Informe de Gobierno, en la
que se gastó 439 millones 875 mil 148 pesos. Fue el IMSS el que gastó más en promover las acciones
anuales del gobierno con 200 millones 639 mil 974 pesos, le siguió la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), con 94 millones 541 mil 231
pesos y la Comisión Federal de Electricidad (CFE) con 90 millones 517 mil 241
pesos.
Sobre los
medios a los que más se recurrió y más dinero recibieron, están Televisa (819 millones 449 mil 415 pesos),
Tv Azteca (482 millones 117 mil 621 pesos), la Organización Editorial Mexicana
(OEM) (98 millones 872 mil 858 pesos) y el Sistema Público de Radiodifusión del
Estado Mexicano (109 millones 924 mil 654 pesos), un canal que opera desde 2013
y que acaparó gran parte de los contratos de producción de spots.
Sin embargo,
las cifras referentes a los gastos totales efectuados, así como el dinero
pagado a cada medio, podrían aumentar. Esto
porque al cierre del conteo, las secretarías de la Defensa Nacional (Sedena),
de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) y de Educación Pública (SEP)
solicitaron una prórroga de la prórroga para entregar la información solicitada
(número de campañas, justificación de la campaña, duración, nombre de las
empresas a las que se contrató y monto total pagado a cada una de ellas).
La Sedesol en su respuesta remitió a
la base de datos de la Secretaría de la Función Pública (SFP), pero esa base de
datos, a mayo de 2016, continúa con el “registro preliminar” de gastos de
comunicación social de las secretarías. Organizaciones sociales como Fundar,
han señalado que la cifra final termina siendo mayor a lo que ahí deberían
registrar puntualmente las dependencias.
Sólo en el caso de la Semarnat, no se logró
conocer hasta el momento el monto utilizado en publicidad, ya que no se obtuvo
puntualmente una respuesta mediante la Plataforma Nacional de Transparencia y
no tiene ni un solo registro en la SFP.
Finalmente, tampoco se podrá saber exactamente cuánto
dinero recibió cada medio, ya que algunas secretarías no aclararon el dinero
que pagó a cada uno.
LOS GASTOS
POR DEPENDENCIA
-SECRETARÍA
DE MARINA
La Semar
aclaró que realizó únicamente gastos de propaganda gubernamental y sobre la justificación
de las campañas informó que fueron para “fortalecer la imagen institucional y
apoyar las operaciones navales a través de la difusión de las actividades de la
Secretaría de Marina-Armada de México”.
La
información del Plan de Medios de Campañas de 2016, muestra que se ejercieron
69 millones 999 mil 999 pesos en ocho campañas publicitarias:
Ingreso a la
Universidad Naval (Etapa 1): 15 millones 099 mil 999 pesos.
Ingreso a la
Universidad Naval (Etapa 2): 2 millones de pesos.
3.
Construcción naval (Etapa 1): 4 millones 640 mil 306 pesos.
Soy mujer,
soy naval: 1 millón 245 mil 680 pesos.
Heroica
Defensa del Puerto de Veracruz: 9 millones 274 mil 935 pesos.
Plan Marina:
13 millones 245 mil 206 pesos.
Búsqueda y
rescate en la mar: 11 millones 711 mil 943 pesos.
Día de la
Armada de México: 12 millones 781 mil 927 pesos.
SECRETARÍA
DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO.
Durante
2016, la Secretaría de Hacienda reportó cuatro campañas publicitarias por las
que pagó 134 millones 570 mil 037 pesos:
Declaración
anual e informativa: 26 millones 506 mil 965 pesos.
Difusión
cultural: 13 millones 121 mil 842 pesos. Esta campaña se hizo con el fin de dar
a conocer las actividades culturales realizadas por la dependencia “para el
desarrollo cultural de su personal y público en general”.
Gobierno
Digital (Etapa 1): 399 mil 997 pesos. Esta campaña promocionó la Ventanilla
Única Nacional.
4º. Informe
de gobierno: 94 millones 541 mil 231 pesos. Se hizo con el fin de “Informar a
la población mexicana sobre los logros obtenidos y las acciones realizadas
durante cuatro años de gobierno”.
Hacienda pagó 39 millones 870 mil 653
pesos, el mayor gasto, a medios televisivos y 38 millones 206 mil 888 mil a
radio. El tercer rubro de medios al que más apostó fue a los digitales, a los
que pagó 29 millones 899 mil 702 pesos.
SECRETARÍA
DE GOBERNACIÓN
Gobernación
realizó 10 campañas y gastó 96 millones 013 mil 280 pesos y señaló que carece
de una justificación de las campañas que llevó a cabo:
Reforma
Penal (Investigación científica/asesoría jurídica para víctimas/reparación del
daño): 280 mil 509 pesos.
Prevención
del delito: 42 mil 271 pesos.
Prevención
del embarazo no planeado e infecciones de transmisión sexual en adolescentes:
13 millones 583 mil 320 pesos.
Informe de gobierno
(Mensajes a la ciudadanía): 23 millones 614 mil 030 pesos.
Plan
Michoacán, Estrategia General de Comunicación, Mensajes a la Ciudadanía: 8
millones 424 mil 568 pesos.
Número Único
de Emergencias: 5 millones 238 mil 086 pesos
Gobierno
digital: 4 millones 850 mil pesos.
Mensajes a
la Ciudadanía (Etapa 2): 30, 533,380
Protección
Civil (Lluvias): 2 millones 2014 mil 310 pesos.
Septiembre
mes del testamento: 735,448
SECRETARÍA
DE RELACIONES EXTERIORES.
La dependencia encabezada por Luis
Videgaray Caso realizó cinco campañas en medios de comunicación y gastó en eso
207 millones 453 mil 419 pesos:
Delegados
Juveniles (Dar a conocer el concurso y promover a los jóvenes inscribirse para
ser Delegados Juveniles de México en la Asamblea General de las Naciones
Unidas): 84 mil 448 pesos.
Consulta IME
(Invitación a la consulta “Atención a Mexicanos en el Exterior): 168 mil 896
pesos.
Guía del
viajero (brindar apoyo a los mexicanos que se encuentran fuera del país. Fase
1): 7 millones 008 mil 712 pesos.
Guía del viajero
(Fase 2): 2 millones 737 mil 192 pesos.
Centro de
Atención e Información a Mexicanos (Para contrarrestar la contingencia de la
desinformación y el apoyo a los mexicanos dentro y fuera del territorio
nacional): 197 millones 454 mil 135 pesos.
SECRETARÍA
DE AGRICULTURA, GANADERÍA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIÓN.
Esta
dependencia en cinco campañas gastó 11 millones 893 mil 412 pesos:
Impulso a la
Productividad (Publicidad en periódicos para informar a productores de sector
agroalimentario y pesquero las acciones de productividad que ofrece Sagarpa y
crear “proyectos exitosos”): 8 millones 980 mil 723 pesos.
Impulso a la
Productividad (lo mismo que la anterior pero en Banners: 350 mil pesos
Jóvenes al
Rescate del Campo y la Pesca (En revistas, se buscó informar a los jóvenes
involucrados en el campo y mar): 812 mil 324 pesos.
México apoya
el desarrollo de los pequeños productores (informar en revistas a los
productores los logremos y los resultados de las políticas públicas aplicadas):
750 mil 148 pesos.
México
Potencia Alimentaria (informar los logros de Sagarpa): 1 millón 198 pesos.
SECRETARÍA
DE TURISMO.
Esta
secretaría realizó en 2016 sólo tres campañas, por un total de 8 millones 160
mil 880 pesos:
Ángeles
Verdes. Llega bien a tu destino: 3 millones 085 mil 424 pesos.
Este verano
llega bien a tu destino: 4 millones 121 mil 077 pesos.
Ángeles
Verdes en tus vacaciones: 954 mil 379 pesos
SECRETARÍA
DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES.
En la
respuesta otorgada a SinEmbargo, la dependencia de Gerardo Ruiz Esparza informó
de cinco campañas, pero no desglosó el costo de cada una. En total informa un
gasto de 59 millones 616 mil pesos.
Campaña
Acciones de Gobierno
Infraestructura
Versión: Puente Internacional Guadalupe Tornillo.
Infraestructura.
Infraestructura.
Gobierno
Digital.
Sobre los
medios a los que pagó, los colocó a modo de párrafo, por lo que resultó
imposible saber cuánto dinero se pagó a cada uno por publicidad.
SECRETARÍA
DE CULTURA.
Similar a lo
hecho por la SCT, la recién inaugurada Secretaría de Cultura no informó cuánto
pagó a los medios por a única campaña que realizó y que tuvo un costo de 19
millones 088 mil 144 pesos:
Promoción
Cultural.
PROCURADURÍA
GENERAL DE LA REPÚBLICA
En 2016, el
gasto total de la PGR en Comunicación social fue de 24 millones 320 mil pesos e
informó de dos campañas:
Fepade
(Informar a la población sobre el trabajo que realiza la fiscalía): 1 millón
770 mil pesos.
4o Informe
de gobierno: 22 millones 550 mil pesos.
Para 2017,
el monto autorizado para gastar en publicidad es mayor que en 2016 y asciende a
30 millones 789 mil 669 pesos.
COMISIÓN
NACIONAL DEL AGUA
En cinco
campañas, la Conagua ejerció un gasto de 31 millones 604 mil 208 pesos, pero en
el análisis del gasto la cifra aumenta a 257 millones 749 mil 112 pesos. El
dinero pagado a medios de comunicación sólo se entregó de manera general, no
desglosado uno a uno como se solicitó.
Las campañas
fueron cinco:
Cultura del
Agua (que por lo menos el 70 por ciento de la población conozca alguna práctica
de ahorro):14 millones 135 mil 486 pesos.
Infraestructura:
268 mil 840 pesos.
Protección a
centros de población: 38 millones 347 mil 010 pesos
Campaña PCP
II “Prevención”: 199 millones 999 mil 998 pesos. Esta campaña resulta la de más
costo. Conagua pagó 69 millones 299 mil 533 pesos a medios televisivos como Tv
Azteca, Televisa, Proyecto 40, Imegen Tv y Megacable.
A radio pagó
38 millones 520 mil 354 pesos y 41 millones 315 mil 451 pesos a medios impresos.
Mensajes a
la ciudadanía: 4 millones 997 mil 778 pesos
INSTITUTO
NACIONAL DE LAS MUJERES
El Instituto
gastó en un año 231 millones 458 mil 296 pesos en publicidad oficial y es una
de las dependencias que más dinero pagó a medios en tres campañas, sin embargo,
la dependencia tampoco especificó la cantidad que pagó a cada medio al que
contrató.
En Busca de
la Igualdad: 17 millones 585 mil 411 pesos.
4to Informe
de Gobierno: 7 millones 928 mil 397 pesos.
Prevención
del Embarazo No Planeado e Infecciones de Transmisión Sexual en Adolescentes:
206 millones 044 mil 488 pesos. Esta también es una de las campañas con mayor
costo de 2016. De acuerdo con Inmujeres, fue co-emitida con la Secretaría de
Gobernación y el Consejo Nacional de Población (Conapo). Sólo duró del 13 de
noviembre al 5 de diciembre, 22 días.
SISTEMA
NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA
El DIF
declaró sólo dos campañas durante 2016 por un total de 8 millones 291 mil 446
pesos:
Implantes
Cocleares (Hecha con el objetivo de dar a conocer las diferentes acciones del
DIF con alguno de sus programas): 1 millón 197 mil 384 pesos.
Valores en
familia: 7 millones 096 mil 062 pesos.
SECRETARÍA
DE SALUD
En un año
gastó mil 465 millones 578 mil 341 pesos es publicidad en medios.
De acuerdo
con la respuesta a la solicitud de información, pagó campañas:
Prevención
de Zika: 59 millones 289 mil 266 pesos.
Prevención
de enfermedades transmitidas por vectores (Zika, Chikungunya y Dengue): 999 millones
255 mil 224 pesos.
Campaña
Prevención del embarazo no planeado en adolescentes: 65 millones 559 mil 444
pesos.
Gobierno
Digital: 3 millones 999 mil 999 pesos.
Prevención
de enfermedades transmitidas por vectores (Zika, Chikungunya y Dengue, Etapa 2):
299 millones 803 mil 267 pesos.
Los gastos
de producción de comerciales ascendieron a 37 millones 672 mil 139 pesos.
SECRETARÍA
DE ENERGÍA
La Sener
informó de cinco campañas por un costo total de 4 millones 745 mil 884 pesos
por cinco campañas:
Fuentes
energéticas limpias: 304 mil 940 pesos.
Beneficios
de las subastas eléctricas: 1 millón 845 mil 056 pesos
Fomentar la
cultura de ahorro de energía entre la población: 68 mil 888 pesos.
Promover el
uso eficiente de la energía: 2 millones 500 mil pesos.
Avance del
Sector Energético: 27 mil pesos.
COMISIÓN
NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS
Esta
dependencia informó no haber efectuado ningún presupuesto en campañas de
comunicación social en todo 2016, pero informó que el presupuesto que tiene
autorizado para 2017, es de 20 millones de pesos.
Sin embargo,
en los registros de la SFP, la CDI de Nubia Mayorga Delgado reportó un gasto de
3 millones 426 mil 360 pesos en 2016.
COMISIÓN
FEDERAL DE ELECTRICIDAD
La CFE
realizó un gasto anual de 215 millones 818 mil 551 pesos, la mayoría se
gastaron en publicitar el Cuarto Informe de Gobierno del Presidente.
En total
fueron tres campañas:
La grandeza
de la CFE (contribuir con nuevos ingresos): 116 millones 228 mil 208 pesos.
Energía
Sustentable: 9 millones 073 mil 102 pesos.
Cuarto
Informe de Gobierno: 90 millones 517 mil 241 pesos. La Comisión de Electricidad
difundió “los avances y resultados de las tres Estrategias Transversales y de
las cinco Metas Nacionales: México en paz, México Incluyente, México con
Educación de Calidad, México Próspero y México con Responsabilidad Global, que
ha impulsado el Ejecutivo Federal, para transformar al país y llevarlo a una
nueva etapa de modernidad institucional, inclusión social y prosperidad
económica”.
SECRETARÍA
DE LA FUNCIÓN PÚBLICA
En dos
campañas gastó 11 millones 437 mil 575 pesos:
Historias de
éxito (con el objetivo de promover la transparencia y la participación social):
4 millones 653 mil pesos.
Quejas y
denuncias ciudadanas (promover la atención oportuna de quejas y denuncias sobre
la actuación de los servidores públicos): 4 millones 784 mil 575 pesos.
SECRETARÍA
DE ECONOMÍA
Fueron cinco
campañas que tuvieron un costo de difusión de 220 millones 194 mil 226, además
del monto de producción por 11 millones 998 mil 613 pesos:
Emprendedores
mexicanos: 11 millones 996 mil 129 pesos.
2. Promoción
de las inversiones: 7 millones 171 mil 571 pesos
Gobierno
digital: 5 millones 593 mil 095 pesos.
Semana
Nacional del Emprendedor: 4 millones 425 mil 246 pesos.
Inversiones
(Informar sobre la importancia de la Inversión Extranjera Directa): 193
millones 008 mil 185 pesos.
SECRETARÍA
DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL
Esta entidad
sólo invirtió en la campaña Justicia Laboral Cotidiana, que se encargó de
promocionar la Reforma Laboral del 22 de noviembre al 22 de diciembre. Se pagó
por ello 103 millones 944 mil 688 pesos.
SECRETARÍA
DE DESARROLLO AGRARIO, TERRITORIAL Y URBANO
La
información brindada por la Secretaría a cargo de Rosario Robles Berlanga
muestra que su gasto en publicidad fue uno de los más altos de 2016: 403
millones 062 mil 658 pesos.
La respuesta
a la solicitud de información no detalla de manera clara las campañas que la
entidad llevó a cabo, pero por números de folio, sólo se puede distinguir que
fueron tres.
INSTITUTO
MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
El IMSS sólo
se limitó a informar el número de campañas que realizó en 2016, su costo y los
medios que contrató sin especificar cuánto dinero pagó a cada uno:
Seguro de
estudiantes: 78 millones 056 mil 343 pesos.
Chécate,
Mídete, Muévete: 3 millones 256 mil pesos.
Derechos de
los asegurados: 106 millones 914 mil 091 pesos.
Cuarto
Informe de Gobierno: 200 millones 639 mil 974 pesos.
Reduciendo
tiempos de espera con buen trato: 93 millones 962 mil 145 pesos.
IMSS
Digital: 58 millones 623 mil 930 pesos.
Digitalización
de trámites: 2 millones 345 mil pesos.
PETRÓLEOS
MEXICANOS
Pemex tuvo
cuatro campañas publicitarias con un costo de 166 millones 343 mil 545 pesos.
Inversión y
desarrollo: 24 millones 626 mil 509 pesos.
Robo de
combustible: 35 mil pesos
Tenemos la
energía (generar confianza y credibilidad en la población “mostrando la
transformación de Pemex y su compromiso con México): 140 millones 465 mil 091
pesos.
Avances del
Sector Energético (Comunicar los beneficios que brinda a la población los avances
en el sector energético y el impacto positivo en la economía familiar): 1
millón 216 mil 979 pesos.
PRESIDENCIA
DE LA REPÚBLICA
El gasto reportado de Presidencia en
publicidad para 2016, fue de 34 millones 170 mil 999 pesos.
SECRETARÍA
DE EDUCACIÓN PÚBLICA
Reportó 111
millones 788 mil 548 pesos.
SECRETARÍA
DE LA DEFENSA NACIONAL
Gastó 99
millones 898 mil 557 pesos.
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