El Instituto Nacional de
Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI)
ordenó al Centro de Investigación y Seguridad Nacional (CISEN) poner a
disposición para consulta directa, documentos, fotografías, publicaciones,
expedientes, y todo material en imagen, video y audio sobre temas relacionados
con la seguridad nacional que hayan sido desclasificados de 1990 a 2017.
Se trata de expedientes
desclasificados de la Dirección General, Escuela de Inteligencia para la
Seguridad Nacional, Secretaría General, Unidad de Administración, Finanzas y
Administración, cuyos temas versan sobre planeación, información y evaluación
de políticas; material pedagógico; desarrollo académico; apoyo académico;
carpeta de información diaria; agenda institucional de riesgos clasificadas en
2004; encuestas de opinión pública clasificadas en 2004; contrainteligencia;
grupos de atención; información y tecnología; recursos tecnológicos;
gobernabilidad y migración, entre otros.
Un
particular solicitó los documentos,
fotografías, publicaciones, expedientes, videos y material en imagen, video y
audio que hayan sido desclasificados de 1990 hasta 2017, debido a que ya no
aparecen en la página del CISEN y en el pasado sí estaban disponibles.
El CISEN
remitió al particular a consultar la página web del INAI, indicándole la ruta
que debería seguir, debido a que consideró que la solicitud era un
requerimiento genérico porque el particular no precisó qué documento quería.
Inconforme, el particular solicitó
que la información le fuera entregada o estuviera visible en la página del
CISEN, pues al estar desclasificado debería ser accesible.
En alegatos, el CISEN justificó su respuesta al señalar
que la información requerida corresponde a un universo de tres mil 425
expedientes desclasificados y que atender la solicitud en los términos
requeridos, implicaría desviar una importante cantidad de recursos materiales y
humanos descuidando el objetivo primordial de la institución.
Así, el Cisen proporcionó en formato Excel los
listados de los expedientes desclasificados.
Al analizar
el recurso de revisión, la ponencia del comisionado Oscar Guerra Ford determinó revocar la respuesta impugnada a
fin de conceder el acceso a la información solicitada en consulta directa, ya
que el particular no requirió sólo el acceso al listado de expedientes sino a
los documentos como tal.
“Me parece relevante el seguimiento
que los particulares le dan a la información que obra en los archivos de los
sujetos obligados como fue en este caso, lo que es interesante tanto por el
sujeto obligado de que se trata, como por el tipo de información que podría
encontrar ahí, la cual en su mayoría fue protegida en su momento por argumentos
de seguridad nacional”, expresó Guerra Ford.
El
comisionado añadió que entre los
expedientes hay información que estuvo clasificada por 12 años, el plazo máximo
de reserva que permitía la ley en ese momento vigente, y consideró relevante
exponer el asunto “para dar publicidad de este modo a la posibilidad de tener
acceso a un número de expedientes que en su momento fueron reservados por
diversas índoles, principalmente por cuestiones de seguridad nacional”.
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