Ante las restricciones que enfrenta el azúcar mexicana para
ingresar a Estados Unidos y la violación a las normas de comercio en las que
incurre el país gobernado por Donald Trump, al comercializar fructosa en México
a un precio inferior al que se vende en el territorio estadounidense, la Unión Nacional de Cañeros (UNC) buscará
salir del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN).
Carlos Blackaller Ayala, presidente de la Unión Nacional de
Cañeros, explicó a Economiahoy que no sería descabellado que el sector
azucarero abandonara el TLCAN porque de esa forma México dejaría de enviar a
Estados Unidos poco más de 800 mil toneladas de azúcar y se dejaría de comprar un millón 200 mil toneladas de fructuosa a
estados Unidos, producto que ha desplazado al azúcar mexicana.
En caso de salir del
TLCAN, el destino del azúcar mexicana sería, en un principio, el propio mercado
mexicano debido a que la fructuosa que llega al país, a un precio hasta 50 por
ciento más barato del que se fija en Estados Unidos, ha desplazado la
comercialización azúcar mexicana, además de que ha ocasionado pérdidas
millonarias al campo mexicano, detalló Carlos Blackaller.
“Ni la autoridad
mexicana, ni los industriales del azúcar mexicanos parecen preocuparse del
grave daño que provoca el ingreso de fructuosa estadounidense a México contra
la cual competimos en desigualdad de condiciones al llegar al país un precio de
descuento al mercado nacional”, señaló.
Estas prácticas de dumping en las que incurre Estados Unidos
al vender en 908.96 dólares la tonelada de azúcar y fijar en México un precio
(valor aduana) de 454.43 dólares por tonelada, generan pérdidas al campo
mexicano equivalentes a los 500 millones de dólares (mdd), detalló Enrique
Bojórquez, Presidente de Sucroliq, empresa mexicana que patentó el azúcar
líquido.
“Pedimos que no se
permitan prácticas desleales de comercio en la fructuosa, así como ellos no las
permiten con el azúcar. Actuar en el tema de la fructuosa tiene un impacto
positivo en el campo, porque la fructuosa incide en el precio de la caña porque
disminuye su precio y entonces desplaza al azúcar que se produce en México”,
dijo Bojórquez.
Los primeros pasos al respecto ya se han dado: México
canceló los permisos vigentes de exportación de azúcar a Estados Unidos para
evitar sanciones ante una “absurda” interpretación de convenios que regulan el
comercio de edulcorantes entre ambos países, de acuerdo con un documento
obtenido por Reuters.
El documento, una circular interna enviada por la cámara
azucarera a ingenios en México revela que el Departamento de Comercio de
Estados Unidos (DOC) hace una interpretación equivocada de una cláusula de los
llamados “acuerdos de suspensión”, firmados por ambos países a fines del 2014.
“Los funcionarios de bajo nivel del DOC, en una lectura muy
legalista pero absurda de los Acuerdos, interpretan que no se debe exportar
antes del 31 de marzo el 55 por ciento del estimado de WASDE (estimado mundial
de abasto y demanda) de diciembre y que es un número muy bajo que pone a México
ya en violación de los Acuerdos”, dijo el informe.
El escrito señala que
esta interpretación significa que México sólo podría exportar en los primeros
seis meses del ciclo el 40 por ciento del cupo asignado por Estados Unidos,
provocando una concentración de las exportaciones restantes, el 60 por ciento,
en el segundo semestre del ciclo.
En México, la
industria del azúcar se desarrolla en 15 estados del país. Existen 52 ingenios
azucareros los cuales son abastecidos con la caña que se cultiva en un total de
900,000 hectáreas. En el país hay 180,000 productores de caña. En la parte
campo y fábricas se genera poco más de 500 mil empleos directos.
Para el ciclo
2016-2017 México tiene autorizado exportar a Estados Unidos sólo 840 mil
toneladas de azúcar, lo cual representa una disminución del 16 por ciento con
respecto a lo exportado en el ciclo 2015-2016. Pero México, según la Unión
Nacional de Cañeros (UNC), tiene la capacidad de exportar a Estados Unidos
entre 1.5 y dos millones de toneladas.
“Se estima que en la zafra 2016-2017 se producirá un total
de seis millones 370 mil toneladas de azúcar, es decir 250,000 toneladas más
que las producidas en la zafra anterior. Es decir, tendremos un poco más de existencia de azúcar y un recorte muy fuerte
en el canal de exportaciones hacia el mercado norteamericano”, dijo
Blackaller.
Ante la disminución de las exportaciones de azúcar a Estados
Unidos, alrededor de 300 mil toneladas
tendrá como destino la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de
Exportación (Immex), mientras que el resto será para las “ventas al mercado
mundial”, es decir, el productor de azúcar venderá su producto a un bróker y
éste la venderá a corporaciones que la comercializan en diversos países, tanto
del Medio Oriente, Europa del Este, Asia y África.
Pero los industriales
del azúcar en México ven oportunidad para colocar su producto en el mercado
europeo y africano, principalmente, ante una posible salida del TLCAN. ?
Los destinos habrá que trabajarlos, pero México tiene una política comercial
multilateral y tenemos que ver las oportunidades en otras regiones. Tenemos una
industria capaz de abastecer la demanda total de edulcorantes en México y de
desarrollar otras oportunidades de mercado? dijo Blackaller.
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