Por Juan
Omar Fierro.
Paralizada por una huelga y los conflictos
internos y externos que ha provocado su actual directora, Sanjuana Martínez,
Notimex enfrenta una zona de turbulencia por sus pasivos laborales y las
denuncias que pesan contra la funcionaria.
Contrario a
lo que pregona ante sus críticos, la directora de Notimex no tiene el cargo
asegurado por los cinco años que le restan a su mandato iniciado el 21 de marzo
del 2019.
De
acuerdo con fuentes consultadas por Proceso, Sanjuana Martínez aún mantiene la
simpatía del presidente Andrés Manuel López Obrador, pero en el gabinete y en
Palacio Nacional no descartan su relevo.
Su
permanencia está condicionada a que el diálogo con los trabajadores
sindicalizados rinda frutos: si la negociación no prospera rápidamente y
persiste en su postura intransigente, su estancia se puede acortar.
De forma
paralela, ex directivos y trabajadores de Notimex activaron la vía jurídica
para tratar de acotar la actuación de Sanjuana Martínez, por lo que ya
presentaron ante la Secretaría de la Función Pública (SFP) diversas denuncias
por irregularidades administrativas que van desde omisiones en contestar
juicios laborales, ocultamiento de expedientes, desvío de recursos públicos y
abuso de autoridad, entre otras.
De acuerdo
con testimonios y fuentes consultadas por Proceso, existen seis denuncias
presentadas contra la titular de Notimex ante la Función Pública, sin que esa
dependencia haya notificado a los interesados de los avances que se han dado en
el proceso de investigación y resolución.
Una de los
procedimientos se abrió a raíz de que la exdirectora jurídica de Notimex, Itzel
García Muñoz, reportó las irregularidades en los juicios y pasivos laborales de
la empresa. Otros dos exdirectivos de Notimex también presentaron escritos de
denuncia.
Además, un
grupo de trabajadores representados por el Sindicato Único de Trabajadores
(Sutnotimex) presentó dos quejas adicionales, ambas confirmadas por la
Secretaria General, Adriana Urrea.
La sexta
denuncia fue presentada apenas el pasado 5 de junio por la organización
Artículo 19 en la que se documenta la campaña orquestada por funcionarios de
Notimex, presuntamente bajo las órdenes de Sanjuana Martínez, para atacar a ex
directivos de la agencia que denunciaron la actuación irregular de la directora
y a periodistas destacadas como Marcela Turati, Carmen Aristegui y Lydia Cacho,
entre otras.
Por el
contrario, la hostilidad de Sanjuana Martínez contra cualquiera que revise
su actuación, le costó su remoción y cambio a la titular del Órgano Interno de
Control (OIC) de Notimex –cargo que equivale a una Contraloría Interna– Laura
Edith Badillo Martínez, desde el año pasado.
El primero
de junio del 2020 también fue removido el jefe del Departamento de Quejas de
la agencia, José Arturo Camacho Zetina.
Para
infortunio de Camacho Zetina, le tocó atender varias comparecencias de las
primeras denuncias que se presentaron contra Sanjuana Martínez.
En ambos
casos, se corroboró que los funcionarios ya no se encuentran en sus cargos.
Badillo Martínez ahora es titular de la OIC en el Fondo de Capitalización e
Inversión Rural del Sector Rural (Focir), según el portal Nómina Transparente.
Proceso
buscó una postura institucional de la SFP para hablar de las presuntas
presiones que ejerció la titular de Notimex para cambiar a la titular de la
OIC, Laura Edith Badillo.
Sin embargo,
el director de Comunicación Social, Raymundo Alva, tras responder un primer
mensaje vía Whatsapp con la promesa de que se iba “a atender el tema”, dejó de
contestar todas las solicitudes posteriores, ya sea a través de medios
digitales o llamadas telefónicas.
Además, se
buscó al coordinador General de Órganos de Vigilancia y Control de la SFP,
Federico Huchim Gamboa, y al comisario de la SFP, Manuel Peralta. El primer
funcionario no respondió y el segundo argumentó que no estaba autorizado para
hablar del tema.
El
reconocimiento de la Junta de Gobierno de Notimex a la huelga estallada por sus
trabajadores el pasado 21 de febrero representa una primera maniobra autorizada
desde Palacio Nacional para poner fin la discrecionalidad con que Sanjuana Martínez
ha conducido la agencia desde su nombramiento.
En la
votación del pasado 8 de junio, los representantes de cuatro secretarías de
Estado en la Junta de Gobierno de Notimex impusieron el reconocimiento de la
huelga a la directora de la agencia.
Ya sin
respaldo político ni argucias legales, la servidora pública no tuvo más opción
que ordenar el cese de labores de Notimex a partir del primer minuto del 9 de
junio.
Las notas
informativas y el uso discrecional de la plataforma de Notimex para defender la
postura personal de Sanjuana cesaron desde esa fecha (Proceso 2275). El
viernes, la página web de la agencia dejó de funcionar en su totalidad.
Sin embargo,
durante la semana que concluye aparecieron en el diario La Jornada dos notas
informativas con las posturas que ha defendido Sanjuana Martínez ante la
opinión pública.
La
primera se publicó el pasado junio bajo
el título “Legal, Notimex puede seguir operando”, misma que fue refutada por la
Secretaría del Trabajo con un comunicado en el que se reitera “que no se ha
concedido ningún amparo ni suspensión a favor de Notimex para que continúe
laborando”.
El 12 de
junio se publicó una segunda nota contra la huelga ya reconocida con el
encabezado “Sinotimex: pararon la agencia sin oír a empleados en activo”.
El texto
da cuenta que Luis Monroy, supuesto líder del gremio auspiciado por Sanjuana
Martínez, según ha denunciado el Sutnotimex –titular del Contrato Colectivo de
Trabajo con la agencia –, interpuso una queja ante la Función Pública contra la
Junta de Gobierno por no haber sido notificados de la sesión extraordinaria en
la que se reconoció la huelga.
Sin embargo,
en el registro de la STPS sobre asociaciones sindicales, quien aparece como
secretario General del Sindicato Independiente de Notimex (Sinotimex), es Jesús
Rodríguez Espinosa.
En
contraste, Monroy aparece con dos cargos distintos: como Reportero AAA o
Jefe de Departamento de Gestión de Notimex.
Nueva
normalidad para Notimex.
Un segundo
paso para acotar los poderes que ha ejercido Sanjuana Martínez sobre Notimex es
recuperar la “normalidad” en la vida profesional y administrativa de la
agencia.
De acuerdo
con fuentes de la Junta de Gobierno, en la primera sesión ordinaria que tendrá
ese órgano colegiado el próximo 18 de junio, la directiva de la agencia
deberá presentar los informes financieros, administrativos y legales –sobre los
juicios laborales–que guarda Notimex.
Estos
informes si bien no son extraordinarios, no se habían presentado desde que
Martínez Montemayor y su director jurídico, Víctor Manuel Fernández Peña,
dejaron de convocar a las sesiones de ese órgano colegiado.
“Se trata
de recuperar la vida institucional de Notimex, por lo que este tipo de informes
deben agregarse a la orden del día”, señaló la fuente.
De esta
manera, Sanjuana deberá rendir cuentas a un órgano que, jerárquicamente,
está por encima de su cargo como directora.
Otro de los
objetivos de la Junta de Gobierno es obligar tanto a la directiva de Notimex
como al Sutnotimex a dialogar, por lo que se va a solicitar a ambas partes que
presenten sus posturas por escrito para poder avanzar en un acuerdo que se
firme ante la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje (JFCA).
Sin embargo,
el inicio del diálogo enfrenta obstáculos. En entrevista para Proceso, el
presidente del Consejo Editorial Consultivo de Notimex, Gabriel Torres,
denuncia que el director Jurídico de Notimex ha impedido las sesiones de ese
órgano colegiado sin causa justificada.
Incluso,
el también vocal Ejecutivo de la Junta de Gobierno de Notimex revela que fue el
propio Víctor Manuel Fernández Peña quien omitió las convocatorias para que la
Junta de Gobierno de la agencia sesionara cada tres meses –como marca la ley–
durante la segunda mitad del 2019 y la primera mitad del 2020.
Torres
Espinosa agrega que Fernández Peña también se negó a expedir la última
convocatoria para una sesión del Consejo Editorial Consultivo de la agencia,
por lo que anuncia que analiza interponer una denuncia contra el abogado de
Notimex por incumplir sus obligaciones legales.
El director Jurídico
de Notimex fue buscado por Proceso para solicitar su opinión, pero el funcionario
dijo que en ese momento no tenía tiempo para responder a los requerimientos de
este reportero.
El apoyo de
AMLO.
De acuerdo
con fuentes de la Junta de Gobierno, reconocer la legalidad de la huelga
iniciada por el SutNotimex fue la vía que encontró la Presidencia para acotar a
Sanjuana Martínez y obligarla a dialogar con la representación sindical que
encabeza Adriana Urrea.
Hasta el
pasado 8 de junio, cuando la Junta de Gobierno votó de manera unánime por
acatar el laudo de la JFCA que reconoce la legalidad de la huelga, Martínez
presumía el apoyo incondicional del presidente López Obrador.
Ese
apoyo, según sus opositores, le permitió medir fuerzas con la secretaria del
Trabajo, Luisa Alcalde, y vetar contenidos noticiosos de otros miembros del
gabinete como el secretario de Educación, Esteban Moctezuma.
Sin embargo,
a pesar del conflicto sindical y las revelaciones de exdirectivos de Notimex
que la acusan de orquestar campañas contra periodistas críticos de su gestión,
AMLO todavía no ha dado señales de querer relevarla del cargo.
Por el
contrario, el jueves de esta misma semana, López Obrador volvió a llamar al
diálogo entre el Sindicato y la dirección de Notimex; por lo que pidió a su
vocero, Jesús Ramírez, y a la propia Luisa Alcalde, fungir como mediadores para
tratar de levantar la huelga.
La
secretaria General del SutNotimex, Adriana Urrea, de inmediato respondió que
los trabajadores están abiertos al diálogo y a la negociación, pero solicitó a
las autoridades y a la Junta de Gobierno de la agencia que se garantice esa
misma apertura por parte de la dirección de Notimex.
“Necesitamos
garantías de que vamos a tener una contraparte real, de que se van a reinstalar
a más de 50 compañeros de la agencia que fueron despedidos de manera injusta,
incluyendo a aquellos que se sumaron a la huelga y que fueron dados de baja por
la directora, y de que los acuerdos que se tomen se van a respetar una vez que
se levante la huelga”, anticipa.
Hacienda
pidió intervenir en Notimex.
La
notificación a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) sobre el
desacato de Notimex a un fallo de la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje
obligó a la Presidencia de la República a intervenir en el conflicto sindical
que vive la agencia de noticias.
En la
notificación recibida por Hacienda, penúltima dependencia en presidir la Junta
de Gobierno de Notimex, la autoridad laboral advertía sobre el desacato de
la agencia a la resolución que reconocía la legalidad de la huelga estallada
por el Sutnotimex.
En el
documento se urgía a la Junta de Gobierno a acatar el fallo en materia
laboral, ya que, de lo contrario los integrantes de ese órgano colegiado
podrían incurrir en diversas responsabilidades administrativas por incumplir
una resolución dictada por Conciliación y Arbitraje.
La
preocupación de Hacienda fue transmitida directamente al presidente López
Obrador, quien dio luz verde a la resolución de la Junta de Gobierno que obligó
a Sanjuana Martinez a reconocer la huelga en Notimex.
El
inesperado nombramiento de Roberto Velasco como director General para América
del Norte en la Secretaría de Relaciones Exteriores, dejando el puesto de
vocero en la misma dependencia, no ha cambiado los planes de la Junta de
Gobierno.
Fuentes
oficiales señalaron que Velasco seguirá presidiendo la Junta de Gobierno en lo
que el proceso de negociación se “encarrila” y se busca una salida al conflicto
sindical.
Por lo
que se refiere a las denuncias contra Sanjuana Martínez por la comisión de
irregularidades y el uso de recursos públicos para atacar a periodistas y
exdirectivos, la Junta de Gobierno ofrecerá todo su apoyo a la Función Pública
y a la Fiscalía General de la República para que se avance en las
investigaciones.
Hasta el
momento, sólo Artículo 19 ha solicitado que Sanjuana Martínez sea removida
del cargo de manera precautoria, mientras los vocales de la Junta de Gobierno,
integrantes del Consejo Editorial Consultivo y el Sutnotimex afirmaron por
separado que no les corresponde pedir la cabeza de la funcionaria.
Sanjuana
respira, pero solo hasta que los conflictos vuelvan a poner a Notimex en un
frente de batalla.
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