Por Carina
García.
La
encuesta para definir a la nueva dirigencia de Morena se levantará del 26 de
septiembre al 2 de octubre, vía presencial cara-cara en todo el país –salvo que
el semáforo sanitario por el covid-19 lo impida en algunas entidades– y los
resultados se tendrán el 3 de octubre.
Así lo
acordó con 9 votos en favor y 2 en contra, el Consejo General del Instituto
Nacional Electoral (INE) en sus lineamientos rectores del proceso de elección
de la presidencia y secretaría general de Morena a través de una encuesta
nacional abierta a sus militantes y simpatizantes avalados.
En el sondeo
no podrán participar más de seis aspirantes por cargo y los encuestados
deberán firmar una “manifestación de conformidad” por la que se comprometen a
aceptar las reglas y los resultados.
El consejero
presidente del INE, Lorenzo Córdova, presentó los lineamientos hoy en sesión
de Consejo General del INE, con la advertencia de que con ello el Instituto
acata la sentencia del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación
(TEPJF) que mandató a ese órgano realizar la encuesta para decidir a los nuevos
dirigentes morenistas, pero esa orden “carece de fundamento legal”.
“El INE
no pidió ni quiso participar (en la encuesta) pero cumplirá el mandato” aunque
no sea su facultad, ni ese ejercicio se sustente en los estatutos de Morena,
expuso al descartar que el Instituto por sí mismo diseñe la encuesta y levante
los cuestionarios pues carece de experiencia en ello, ni debe improvisar ni
experimentar con un partido, ni distraer personal en víspera del inicio del Proceso
Electoral Federal.
El INE nunca
fue consultado por el Tribunal respecto si existían capacidades técnicas ni
tiempo, expuso, al alertar el riesgo de que el costo de las fricciones internas
en Morena se traslade al INE.
Mientras,
el consejero del Poder Legislativo y diputado de Morena, Alejandro Viedma,
admitió “fallamos al interior de Morena para ponernos de acuerdo” y aunque es
opinable la sentencia del TEPJF, se cumplirá.
“No se
darán cheques en blanco al INE, pero sí voto de confianza para que todo pueda
salir de la mejor manera” y a la brevedad haya renovación de la dirigencia.
En la
discusión los consejeros coincidieron en que el INE carece de facultades para
realizar encuestas, pero lo hará por orden del TEPJF. Esa sentencia es una
“intervención sin parangón en la vida de un partido político” y una intromisión
a los estatutos de Morena, estableció el consejero Ciro Murayama.
Los
Lineamientos se aprobaron con 2 votos en contra, de la consejera Norma de la
Cruz y José Roberto Ruiz, pues pidieron que el INE asumiera desde el diseño
hasta el levantamiento de encuestas.
Pero el
consejero Jaime Rivera estableció que interpretar que el Tribunal le ordenó
al INE ser el que encueste, sería tanto como suponer que porque la ley le
ordena a organizar las elecciones debe también fabricar urnas o imprimir
papelería electoral.
Requisitos y
tiempos.
Los
Lineamientos atendieron recomendaciones de la Asociación Mexicana de Agencias
de Inteligencia de Mercado y Opinión (AMAI).
Las 3
encuestadoras responsables que levantarán las 3 encuestas con el mismo diseño
metodológico serán decididas por sorteo de entre las empresas demoscópicas que
se inscriban y sólo podrán hacerlo las que hayan participado en elecciones de
2015 y 2018, asociadas a la AMAI y al Colegio de Especialistas en Demoscopía y
Encuestas (CEDE).
Se
constituirá un grupo de expertos de 5 personas, integrado por 1 representante
de cada una de las 3 empresas encuestadoras, más dos expertos que hayan
participado en los conteos rápidos del INE en 2015 o 2018.
A más
tardar el 15 de septiembre ese grupo entregará a la Comisión de Prerrogativas
del INE los criterios metodológicos de la encuesta, definición de las
preguntas, marco y diseño muestral, procedimiento de estimación, nivel de
confianza y error máximo.
Los
candidatos a presidente y secretaría general de Morena deberán inscribirse del
5 al 8 de septiembre y la aceptación de las postulaciones será el 12 de ese
mes. Ningún aspirante podrá a notarse para los dos cargos y podrá ser
abanderado todo militante, sin necesidad de ser consejero nacional, requisito
que decidió invalidar el TEPJF.
En caso
de que se anoten más de 6 aspirantes por cargo, dado que los expertos
establecieron que en términos de recordación no son deseables más, se realizará
una segunda “encuesta de reconocimiento” para depurar la lista de abanderados y
ajustarla a no más de 6.
A propuesta
del consejero José Martín Faz se registrará un representante de cada
candidato para que conozca los detalles metodológicos de las encuestas.
Los
lineamientos prevén que serán encuestados cara a cara, -salvo que la pandemia
lo impida en algunas entidades- todos los mayores de 18 años con credencial que
se auto adscriban como militantes o simpatizantes de Morena y quieran
participar.
Las tres
encuestas serán simultáneas y con el mismo diseño metodológico, y las
encuestadoras deberán definir de manera conjunta la forma en la que integrarán
los resultados para presentar un resultado final agregado.
En caso
de empate se prevé la realización de una nueva encuesta, se establece la
viabilidad de que un abanderado se desista siempre que lo notifique al INE y
todo el proceso será financiado con recursos de Morena.
La
paridad en la integración de la dirigencia de Morena se dejó para la emisión de
la convocatoria al proceso, el próximo 4 de septiembre.
Sin embargo,
en el debate, la consejera Dania Ravel deslizó la posibilidad de establecer, en
aras de la equidad y paridad, que la presidenta de Morena sea una mujer
Dado que
es en los partidos donde más se acusa violación a las reglas de paridad, y
considerando que el único dirigente electo por ese partido es un hombre, el
actual presidente Andrés Manuel López Obrador, planteó que debería pensarse si
se deja que la presidencia sea de una mujer y en la secretaria un hombre.
CRONOGRAMA.
1 y 2 de
septiembre: las empresas encuestadoras que deseen participar deben manifestar
la INE su voluntad e inscribirse
4 de
septiembre: se avalará la convocatoria a proceso interno de Morena.
5 de
septiembre: arranca el registro de aspirantes a candidatos
7 de
septiembre: se determinará por insaculación a las 3 encuestadoras encargadas de
la realización de la encuesta abierta y se designará a dos personas que deberán
haber pertenecido al Comité Técnico Asesor de los Conteos Rápidos durante los
procesos electorales 2015 y 2018 para integrar el grupo de expertos.
8 de
septiembre: es el límite para el registro de aspirantes a candidatura para
dirigir Morena.
12 de
septiembre: aprobación de las candidaturas.
13 de
septiembre: las empresas encuestadoras entregan documento metodológico para las
encuestas.
14 de
septiembre: se insacula a las empresas encuestadoras que realizarán la
“encuesta de reconocimiento” para, en su caso, reducir a un máximo de 6
candidatos a dirigir Morena.
Del 16 al
22 de septiembre: se realizará el levantamiento y procesamiento de encuesta de
reconocimiento
23 de
septiembre: entrega de resultados de la encuesta de reconocimiento
24 de
septiembre: presentación del informe a la Comisión de Prerrogativas
26 de
septiembre al 2 de octubre (7 días): levantamiento y procesamiento de la
encuesta abierta
3 de
octubre: entrega de resultados de la encuesta abierta
4 de
octubre: informe de resultados a la Sala Superior del TEPJF y a la Comisión de
Prerrogativas del INE
5 de
octubre: el partido registra sus dirigencias al INE
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