La promesa fue “Salud para todos”;
pero el sexenio de Enrique Peña Nieto concluye con 83 mil 37 camas para 112
millones de habitantes y tres médicos por cada dos mil ciudadanos, cuando la
recomendación de la Organización Mundial de la Salud es de entre dos o tres por
cada mil. Es una infraestructura insuficiente para un país en el que la
epidemia de la obesidad y sus padecimientos consecuentes como la diabetes e
hipertensión tiene atrapada a más de la mitad de la población.
El desequilibrio es más crítico en
cuanto al personal paramédico (enfermeras y auxiliares): hay 302 mil enfermeras
para los más de 112 millones de habitantes de la República y una proyección de
Axa Seguros indica que México requerirá otras 200 mil para 2020 y aún no
existen condiciones para su formación.
Esa es la realidad y en ella se
entiende por qué más de 900 mexicanas dieron a luz en la banqueta de los
hospitales públicos en varios momentos durante el sexenio, según el registro de
la Secretaría de Salud. Pese a estos momentos críticos y de alarma, el sector
salud jamás estuvo en el centro de los debates ni fue destino principal de los
recursos públicos. El presupuesto para atender el sector fue en declive.
Arrancó y finalizó prácticamente igual: con 121 mil millones de pesos, según
información del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de
Diputados (CEFP).
El presupuesto para atender el sector
fue en declive. Arrancó y finalizó prácticamente igual: con 121 mil millones de
pesos, según información del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la
Cámara de Diputados (CEFP).
En el
Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) para 2013 se destinaron 121 mil
856 millones de pesos; en 2014 ascendió a 130 mil 264 millones de pesos; para
2015 alcanzó 134 mil 847 millones de pesos; en 2016 sufrió un recorte y quedó
en 132 mil 216 millones de pesos; en
2017 y 2018 el descenso fue más dramático y se mantuvo como al inicio de la
gestión priista, con 121 mil 817 millones de pesos y 121 mil 934 millones de
pesos, respectivamente.
Durante la
campaña y con su firma estampada ante Notario Público, Enrique Peña Nieto empeñó su palabra en 21 compromisos para el sector
salud, pero dejó pendientes diez. Todas fueron promesas localizadas. Se
centraron en la construcción y modernización de hospitales en Oaxaca, el Estado
de México, Michoacán, Veracruz, Quintana Roo, Tamaulipas y Guanajuato. No hubo
ninguno que de manera integral estuviera dirigido al impulso del sector.
Desde la
academia, los observadores sostienen que
el área sufrió abandono: la herencia que deja es una situación “crítica” a la
administración de Andrés Manuel López Obrador que consiste en obras de
infraestructura inconclusas, presupuesto trasquilado, desigualdad en el acceso
a los servicios, subrogación a privados, hospitales abandonados, unidades sin
equipo y médicos trabajando en condiciones precarias.
“Si entendemos el derecho a la salud
como el acceso individual ante necesidades iguales, de ninguna manera se
garantizó durante este sexenio. Los sectores pobres no tienen acceso a
muchísimas cosas. Además, se dieron pasos a la privatización, no en plan
completo porque no pudieron entrar las aseguradoras, pero sí hubo una enorme
subrogación a privados”, señala Rafael González Guzmán, académico de la Facultad de Medicina de
la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM).
Gustavo
Leal, observador de la política pública del sector, rememora: “Se llevaron a tres estados de corbata. El
caso más penoso fue el de Oaxaca. ¿En qué momento se consultó al sector salud
de las posibilidades que tenían de entrar a ese acuerdo? Nunca. El otro caso
fue el Edomex, una entidad que por un lado tiene una de las bolsas más grandes
del Seguro Popular, pero también una desigualdad extraordinaria. ¿En qué
momento lo consultaron?”
Y exclama: “La mentira en el sexenio de Peña Nieto en
materia de salud fue demagógica al ofrecer salud universal cuando los
hospitales están desabastecidos, cuando faltan médicos, enfermeras y cuando el
sector en su conjunto está plagado de corrupción”.
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