La
legisladora por Morena y futura Secretaria de Gobernación, Olga Sánchez Cordero, presentará hoy ante el Senado de la República la
Ley General para la Regulación y Control de Cannabis con lo que México podría
convertirse en uno de los países que permiten el uso médico, científico, lúdico
y de comercialización de la mariguana.
El
Presidente electo Andrés Manuel López Obrador, así como Sánchez Cordero, han dicho que harán “todo lo que sea
necesario” para traer la paz en México, un país sometido por la violencia que
desató el entonces mandatario Felipe Calderón Hinojosa cuando lanzó, en
diciembre de 2006, la guerra contra las drogas.
En México han muerto cerca de 200 mil
personas a causa de esta guerra, y unos 30 mil son contabilizados oficialmente
como “desaparecidos”. Pero no sólo los homicidios dolosos: también los robos,
el secuestro, la extorsión y los feminicidios se han disparado en estos años,
los más terribles para la seguridad de los mexicanos.
El impacto económico que tuvo la
violencia en México sólo durante 2017 es 16 veces mayor al costo del Nuevo
Aeropuerto de Texcoco. De acuerdo con el Instituto para la Economía y la Paz
(IEP, por sus siglas en inglés), la violencia en México costó 4.72 billones de
pesos durante el año pasado, monto que equivale al 21 p0r ciento del Producto
Interno Bruto (PIB).
La
iniciativa propone dar una vuelta de
tuerca a la guerra fallida de Calderón, que fue emulada por el presidente
Enrique Peña Nieto y que provocó un gran daño en la sociedad mexicana.
En la
exposición de motivos, se informa que de
acuerdo con el The War Report Armed 2017, México se encuentra en guerra con al
menos dos cárteles, el de Sinaloa y el Jalisco Nueva Generación. El informe
catalogó por primera vez el caso de México y el combate al crimen organizado
como “un conflicto armado no internacional”.
El reporte detalla que desde 2006 la violencia en
México se puede caracterizar por dos aspectos: el primero, por las batallas
violentas entre grupos de la delincuencia por el control de las lucrativas
oportunidades comerciales de diversas actividades criminales; y segundo, por
los enfrentamientos violentos entre los grupos criminales y las Fuerzas Armadas
del Estado. En ambos casos, los enfrentamientos involucran armamento pesado de
ambos lados.
“Es sumamente preocupante que se incluya
a México en este reporte, porque significa que en nuestro país se está
desarrollando uno de los diez conflictos armados no internacionales más
violentos”, detalla
la propuesta de Olga Sánchez.
En la propuesta de Ley, publicada en
la orden del día de la Gaceta del Senado, se detalla que ésta aplicará en las
siguientes materias:
“La siembra, cultivo, cosecha,
producción, transformación, etiquetado, empaquetado, promoción, publicidad,
patrocinio, transporte, distribución, venta, comercialización, portación y
consumo del cannabis y sus derivados; para fines personales, científicos y
comerciales”.
La
iniciativa propone un “modelo de
regulación responsable y adecuado a la realidad mexicano que opta por el
cambio”.
La propuesta
detalla que la Ley tiene como objetivo
“establecer lineamientos generales para la regulación del cannabis en su
siembra, cultivo, producción, etiquetado, empaquetado, promoción, publicidad,
patrocinio, transporte, distribución. venta y comercialización”.
La propuesta plantea pasar a una
“regulación legal estricta; es decir, el punto
medio entre la prohibición absoluta y el libre mercado”. Propone un comercio
legal regulado y que sea monitoreado en toda la cadena de valor, desde la
siembra, la producción, su transporte, comercialización, publicidad y
patrocinio.
Se plantea la creación del Instituto
Mexicano de Regulación y Control de la Cannabis, quien determinará los
impuestos en la compra y venta de la mariguana, con base en los siguientes
objetivos: protección de la salud pública; la reducción del consumo
problemático de la mariguana; y el desplazamiento del mercado informal.
El documento
también recuerda que la política
prohibicionista, reflejada en la “Guerra contra el narcotráfico”, así como la
política de persecución a nivel federal y estatal de los delitos en contra de
la salud, de narcotráfico y narcomenudeo, han visto el aumento sin precedentes
de la violencia en todo el país.
PARA EL
CONSUMO PERSONAL.
El Artículo
12, del Capítulo I de la propuesta de Ley, detalla: “queda permitido sembrar, cultivar, cosechar, aprovechar, preparar y
transformar hasta veinte plantas de Cannabis en floración destinadas para
consumo personal en propiedad privada”.
Las personas podrán cultivar hasta
480 gramos por año para consumo personal y se tendrá que registrar las plantas
ante el Instituto Mexicano de Regulación y Control de la Cannabis, en el padrón
anónimo.
En tanto las personas que por su
condición de salud necesiten sembrar más de 20 plantas también tendrán la
posibilidad de pedir un permiso ampliado.
La legislación también propone las
Cooperativas de Producción, que pueden ser constituidas por dos y hasta 150
socios que podrán producir mariguana únicamente para consumo de los socios y
podrán producir hasta 480 gramos al año por cada uno de sus miembros.
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