El gasto en publicidad oficial del
Gobierno federal de 2013 hasta el primer semestre de 2017 asciende a 37 mil 725
millones de pesos, cifra que equivale a lo destinado para la atención y
prevención de desastres naturales en 2015 y 2016, y también serviría para la
reconstrucción de las zonas devastadas por los tres sismos que sacudieron
México, la cual tendrá un costo de más de 38 mil millones de pesos.
Lo anterior,
de acuerdo con cálculos de las organizaciones Red por la Rendición de Cuentas y
Fundar, Centro de Análisis e Investigación,
las cuales plantean que los gastos “superfluos” de los gobiernos sean
cancelados o limitados para que estos montos se destinen a la reconstrucción de
las zonas afectadas por los sismos del pasado 7 y 19 de septiembre.
“Nos parece
necesario que, más allá de oportunismos políticos, se diseñen estrategias que
contribuyan de manera efectiva a la reducción de estos gastos para que puedan
aprovecharse estos recursos en atender las necesidades de la población
afectada”, dijo a SinEmbargo Justine Dupuy, coordinadora del programa de
Rendición de Cuentas y Combate a la Corrupción de Fundar.
Con respecto a los gastos en
publicidad oficial, las organizaciones propusieron que se limite, transparente
y regule en todos los ámbitos de gobierno.
“La propuesta de contar con una
regulación al respecto continúa siendo una promesa incumplida de la actual
administración. No queremos que se elimine la publicidad oficial del gobierno,
lo que ponemos en la mesa es que se limite el gasto, se transparenta y se
regule”, precisó
Dupuy.
Ayer, Enrique Peña Nieto dijo que la
reconstrucción de las zonas devastadas tendrá un costo, según datos
preliminares, de más de 38 mil millones de pesos.
En los
estados de Chiapas y Oaxaca se requerirá de una inversión de 6 mil 500 millones
de pesos para la reconstrucción de viviendas. En las demás entidades afectados
por los sismos, la estimación de recursos para apoyo de vivienda ronda los 10
mil millones de pesos.
En tanto, la
reconstrucción de escuelas sería de 13 mil 650 millones de pesos mexicanos,
mientras que la recuperación de más de mil 500 edificios históricos y de valor
cultural supondrá una inversión de 8 mil millones de pesos.
Para las
organizaciones, Enrique peña Nieto junto
con su gabinete deben ser solidarios en esta fase de reconstrucción y limitar
el dinero destinado al gasto en publicidad oficial.
“El
Presidente había dicho que iba a limitar
y reducir los gastos en publicidad, pero al analizar el presupuesto de este año
NO vimos una reducción importante, me parece que sería muy importante este
tipo de acciones concretas por parte del Gobierno federal, aunque no es
suficiente porque muchas veces aprueban un monto, pero terminan gastando más”,
mencionó Justine Dupuy de Fundar.
NULA
AUSTERIDAD EN EL GOBIERNO.
En México, uno de los principales
problemas es la frágil rendición de cuentas y la fiscalización de los recursos.
Otro es el impacto que tiene en la información, en el ejercicio periodístico y
en consecuencia, en la información que recibe la población.
De acuerdo
con el informe “Contar lo bueno cuesta mucho. El gasto en publicidad oficial
del gobierno federal 2013 a 2016” de Fundar, además de las cuantiosas cantidades gastadas en materia de publicidad
oficial, el actual gobierno se ha caracterizado por sobre-ejercicios que
alcanzan, para lo que va del sexenio de 2013 a 2016, 71.86 por ciento más de lo
aprobado por la Cámara de Diputados; es decir, pasó de 21 mil 099 mdp a los 36
mil 261 millones de pesos.
En cuatro años, la administración de
Enrique Peña Nieto incrementó 31.21 por ciento su gasto en anuncios de medios
de comunicación: pasó de los 8 mil 154 millones de pesos en 2013 a los 10 mil
699 millones de pesos en 2016.
De continuar esta tendencia, Peña
Nieto ejercerá un monto cercano a los 60 mil millones de pesos en este rubro al
final de su administración, calculó Paulina Castaño, investigadora de Fundar y autora del informe.
La
publicidad oficial es la compra de espacios en los medios de comunicación por
parte de los gobiernos para difundir información a la ciudadanía. En esa compra
ocurre la única transferencia de recursos públicos hacia medios de
comunicación, y no hay otro tipo de apoyos directos o indirectos.
No sólo en publicidad el Gobierno
federal ha rebasado el gasto. De 2015 y hasta junio de 2017 se ha gastado más
de lo presupuestado y se prevé que 2018 no sea la excepción.
En enero de
2015, el entonces titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público
(SHCP), Luis Videgaray Caso, inauguró una serie de ajustes al gasto público a
causa de factores como: menores ingresos petroleros, menor crecimiento de
economías como China, el Brexit y las elecciones en Estados Unidos.
Sin embargo, en el periodo de 2015 y
hasta la mitad de 2017, el sector público ha gastado 892 mil 558 millones de
pesos más que lo aprobado, rebasando el monto de recortes anunciados en ese periodo que acumularon
358 mil 377 millones de pesos, de acuerdo con cifras de la SHCP.
Datos de Hacienda indican que de 2005
y hasta 2014, el sector público gasto 1.8 billones de pesos más que lo
presupuestado; un promedio de 180 mil millones de pesos por año.
¿QUÉ EXIGEN
LAS ONGs DEL GOBIERNO?
El Consejo
Asesor de la Red por la Rendición de Cuentas y Fundar hicieron un llamado a los
gobiernos federal y estatales para avanzar en la transparencia y regulación de
su gasto en Publicidad Oficial.
Exigieron
que cumplan con los seis siguientes puntos:
1. Reducción del gasto: Frente a la necesidad de canalizar
dinero público hacia la reconstrucción, exigimos el recorte del 20 por ciento
del gasto en publicidad oficial en el presupuesto para el año entrante.
2. No más sobre-ejercicio: Para 2018, la propuesta del
Presupuesto de Egresos de la Federación 2018 prevé un monto de 3,527 mdp. Es
importante limitar este gasto: el gobierno federal no debe ejercer más de lo
que está planeando gastar.
3. Información útil y oportuna: La Publicidad Oficial se debe usar
para informar sobre los avances en planes y programas para la reconstrucción.
4. No más promoción personalizada: Se debe cumplir al pie de la letra
con el artículo 134 de la Constitución y renunciar a cualquier promoción
personalizada a través de la publicidad oficial.
5. Transparencia y rendición de
cuentas: Se
requieren de mecanismos que transparenten y planifiquen el gasto en materia de
publicidad oficial, para que se dé una rendición de cuentas efectiva. La
herramienta Transparencia en Publicidad Oficial ofrece esta posibilidad.
6. Regulación: Se necesitan de leyes locales, o de
una ley general, que regulen la publicidad oficial, para evitar los sobre
ejercicios y la mala distribución en este rubro.
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