El Consejo General del Instituto
Nacional Electoral (INE) resolvió que Morena incurrió en un “fraude a la ley”
por la constitución del fideicomiso “Por los demás”, que Andrés Manuel López
Obrador prometió a los damnificados de los sismos de septiembre pasado, y confirmó
la multa de 197 millones de pesos que su Comisión de Fiscalización propuso como
sanción.
A partir de una investigación
originada por una queja del PRI, que acusó a Morena de desviar fondos públicos
para gastos de campaña mediante el fideicomiso -lo cual fue desechado por el
INE-, la autoridad
electoral determinó que sí se configuró
un esquema de financiamiento paralelo ilegal, opaco, que violó la imposibilidad
legal de destinar directamente recursos a la población, como lo mandata la
quinta fracción del artículo 209 de la Ley General de Instituciones y
Procedimientos Electorales (LEGIPE).
“Estamos ante una conducta que tiene
nombre: fraude a la Ley, y el fraude siempre implica dolo”, sentenció el consejero Ciro
Murayama, presidente de la Comisión de Fiscalización.
Explicó: “No se trata de una conducta irregular
aislada, sino de toda una trama de financiamiento paralela. Se constituye una
figura permitida, un fideicomiso, pero se incumple la obligación de informar a
la autoridad y el fin de este fidecomiso, dar dinero a la población, es ilegal
para un partido.
“Después se nutre de recursos en su mayoría de
procedencia prohibida -como son los de origen desconocido y los de empresas- y
luego se saca el dinero en efectivo sin dejar huella, lo que es contrario al
manejo lícito de las finanzas partidistas”, arguyó Murayama.
El fideicomiso en cuestión recordó el
órgano fiscalizador, habría sido fondeado con 78.8 millones de pesos, de los
cuales 44.4 millones ingresaron con “atípicos” depósitos en efectivo.
“Ningún partido puede manejar dinero
opaco cuya fuente no sea conocida y solo es válido el recurso privado que
aportan con plena identificación personas físicas. Pero aquí ocurrió lo
contrario, pues se documenta con fichas de depósitos bancarios, con pruebas
plenas un modus operandi irregular para llevar dinero de origen desconocido al
fideicomiso.
“Se realizaron operaciones con
diferencia mínima de segundos, casi siempre por 50 mil pesos, en las que se
ingresan en siete días el 44% de estos recursos en unas cuantas sucursales”, dijo Murayama y advirtió que, ante
la imposibilidad de rastrear quién está detrás de los depósitos en efectivo, se
turnará esa investigación a la Fiscalía Especializada para la Atención de
Delitos Electorales (FEPADE) de la Procuraduría General de la República (PGR).
Las pruebas.
En su defensa, el argumento de la
representación de Morena ante el INE ha sido que “Por los demás” es un fideicomiso
privado, fondeado con recursos privados, sin implicaciones electorales, lo que
la autoridad rechazó, esencialmente, con los siguientes elementos:
Videos en los que el propio Andrés
Manuel López Obrador se compromete a donar un porcentaje de entre 20% y 50% de
los recursos que obtuviera para gastos de su campaña electoral; la aprobación
del fideicomiso durante la sesión del 23 de septiembre del Consejo Nacional de
Morena; la conformación del mismo con el domicilio fiscal del partido y bajo el
resguardo de un Comité Técnico representado casi en su mayoría por figuras
estrechamente ligadas al partido, así como la referencia a los avances del
fideicomiso que el propio tabasqueño hizo durante el primer debate
presidencial.
También se documentó que 56 miembros de Morena
hicieron aportaciones al fideicomiso y que 80% de las personas que retiraron
dinero del mismo fueron militantes de ese partido.
No obstante, Horacio Duarte,
representante de Morena ante el Consejo General del INE, defendió el
fideicomiso y acusó a consejeros del Instituto de haber operado para perjudicar
al partido en favor de otros institutos políticos:
“Rechazamos absolutamente que hayamos
violado la ley. Es vergonzoso que algunos consejeros hayan empujado políticamente
para que el tema explotara antes de la jornada del 1 de julio. Lo hicieron
algunos consejeros. Habrá que investigar. Les podremos asegurar que lo vamos a
saber. Pero se enfrentaron con 30 millones de votos en su intención de afectar
el proceso electoral”, dijo y acusó al consejero Marco
Antonio Baños, relacionado en distintas ocasiones con el priista Manlio Fabio
Beltrones, de chantajear a sus colegas consejeros para “explotar” el asunto.
Finalmente, aclaró que el fideicomiso
fue una iniciativa pública del partido, no un fideicomiso del mismo, y que
acudirán al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF)
impugnar la resolución.
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