La Secretaría de
Hacienda y Crédito Público (SHCP) negó que haya realizado una nueva emisión de
deuda por 10 mil millones de dólares.
“No se emitió deuda alguna,
sino que se presentó una declaración de registro de México ante la Comisión de
Bolsa y Valores de Estados Unidos, sólo para actualizar la capacidad para
emitir valores en el mercado de inversionistas estadounidense. Es un tema
regulatorio que no implica cambio alguno en el programa de emisiones ya
aprobado y en marcha”, explicó a SinEmbargo la dependencia vía correo electrónico.
Hacienda precisó que la declaración de registro que hizo
México ante la Comisión de Bolsa y Valores de Estados Unidos (SEC, por su sigla
en inglés) no implica que se vaya a
emitir o contratar débito de inmediato, sino que es un requisito regulatorio
establecido por las autoridades financieras estadunidenses para la posibilidad
de una contratación futura.
La dependencia recordó
que la emisión de deuda externa debe de ser aprobada por el Congreso de la
Unión. “Toda la deuda externa la autoriza el Congreso de la Unión, eso quiere
decir que nadie en la Secretaría puede ir a conseguir deuda. Lo que se está
haciendo ahorita es registrar por regulación la posibilidad en un futuro de
bonos por hasta 10 mil millones de dólares, pero si el nuevo Gobierno no quiere
no los usa. No es una obligación la contratación de esta deuda”.
El pasado 17 de julio la agencia de noticias estadounidense
Reuters publicó:
“México registró ante
la Comisión de Valores de Estados Unidos (SEC) una emisión de deuda por hasta
10,000 millones de dólares, reportó este martes IFR, servicio de información
financiera de Thomson Reuters.
“Las calificaciones de México son A3, BBB+ y BBB+, según
Moody’s, Fitch y S&P, respectivamente.
“México precisó en el
prospecto de la inscripción que los recursos procedentes de la emisión serán
usados para propósitos generales del gobierno, incluyendo refinanciación,
recompra o retiro de endeudamiento local o externo.
La información generó inquietud
y la Secretaría de Hacienda no emitió ningún comunicado en su página que
confirmara o desmintiera la noticia publicada por Reuters.
Incluso, el pasado 23 de julio, Andrés Manuel López Obrador, virtual Presidente de México, asumió en
rueda de prensa una contratación de deuda.
“Tenemos que analizar,
esto lo va a ver el próximo Secretario de Hacienda, qué destino se le va a dar
a ese dinero, cuánto de lo que se va a ejercer en este rubro (…) Siempre que se
contrata deuda se tiene que saber el destino del dinero, siempre, es para qué
se va a usar el recurso, además yo les recuerdo a ustedes que es facultad del
Congreso autorizar la contratación de la deuda, por eso no queremos adelantar
nada porque necesitamos tener toda la información”, dijo en el minuto 32:48 del video a
pregunta expresa de una reportera.
En la columna “Canallada de EPN contra AMLO”, publicada el 23
de julio en El Universal, el académico Ricardo Raphael habló del tema de la
deuda:
“Debo poco más de 80
mil pesos, y también usted que está leyendo esta columna: Enrique Peña Nieto
nos está dejando a cada mexicano con una deuda sobre nuestras espaldas.
“De cada peso que usted
adeuda, cuarenta centavos son responsabilidad del Presidente que se va en
diciembre. Ya era ofensiva la cantidad, pero hace unos días la SHCP pidió 200
mil millones de pesos más, es decir que se agregaron a nuestra cuenta personal
otros 600 mil pesos”.
No fue hasta el 25 de julio cuando el titular de la
dependencia, José Antonio González Anaya, aclaró que el registro ante la
Comisión de Valores de Estados Unidos realizado por el Gobierno mexicano no
implicaba una nueva deuda.
“Yo quiero aclarar eso
porque ha habido mucha confusión. No implica nueva deuda, como anunciamos en su
tiempo, el programa de financiamiento de todo el 2018 se terminó el año pasado,
y ahora esto sólo fue un tema de registrarlo ante la Comisión en Estados
Unidos. No implica nueva deuda y cualquier operación que se haga lo que hace es
prefondear las necesidades de financiamiento del próximo año”, dijo el funcionario a pregunta
expresa de la prensa reunida en el inicio de operaciones de la Bolsa
Institucional de Valores.
Nueve días después la
Agence France-Presse (AFP) citó una nota publicada en SinEmbargo, en la que se
retoma la publicación de Reuters.
La Secretaría de
Hacienda confirmó hoy a este medio que el registro que hizo ante la Comisión de
Valores de Estados Unidos no representa un contrato de deuda y que sólo fue una
acción de regulación. Explicó que “este registro también sirve como un respaldo
ante inversionistas y calificadoras, que saben que en caso de ser necesario,
México podrá acudir a estos préstamos”.
Alejandro García, investigador del Programa de Gasto Público
y Rendición de Cuentas de México Evalúa, dijo
a SinEmbargo que la Secretaría de Hacienda debería informar oportunamente sobre
este tipo de movimientos para no generar confusión, y destacó la falta de
contrapeso en el Congreso para exigirle un informe.
“La noticia se dispara
cuando Reuters saca esta nota de que México había registrado una emisión de
deuda por 10 mil millones de dólares, pero es muy importante recalcar que este
tipo de información que involucra a Hacienda la deberíamos tener en tiempo real
por parte del Gobierno, cosa que no es así”, y destacó que por eso, “este tipo
de notas hacen tanto ruido, porque hay hasta un mes de retraso en la
información” que llega de la dependencia.
“¿Dónde está el
contrapeso exigiéndole cuentas a la propia SHCP?, no lo vimos porque está
distraído en otras cosas”, mencionó.
El economista por el ITAM explicó que para poder emitir una duda en dólares en Estados Unidos, la
Comisión de Valores de ese país le pide a cada uno de los gobiernos actualizar
los datos máximos con los cuales piensa endeudarse, no sólo en el largo plazo
sino también que diga cuánto es la deuda que tiene ya contratada en dólares.
“Al estar haciendo
estas actualizaciones, la SHCP actualiza cuáles son los valores máximos con los
que ella piensa endeudarse. Lo que Hacienda hizo fue actualizar el registro, es
como si en el banco te dicen tu línea de crédito ahora es por 65 mil pesos, eso
no quiere decir que ya te endeudaste con ese dinero, eso quiere decir que
tienes el permiso para utilizar toda esa línea de crédito”, detalló.
La deuda pública en su
más amplia expresión (Saldo Histórico de los Requerimientos Financieros del
Sector Público-SHRFSP) se incrementó respecto al mes de abril 2018 en 164.8 mil
millones de pesos. Sumó al mes de mayo 10 billones 156 mil millones de pesos,
de acuerdo con datos registrados en la “Caja Negra”, una herramienta de México Evalúa
para conocer los principales indicadores del Gobierno.
La propia Secretaría de
Hacienda y Crédito Público espera que para 2018 la deuda cierre en 10 billones
649 mil millones de pesos, por lo que todavía falta que se incremente.
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