Entre 2016 y 2018 el Gobierno de la
Ciudad de México reportó oficialmente, a través del Secretariado Ejecutivo del
Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP) y de la página web de la
Procuraduría capitalina, la apertura de 3 mil 179 averiguaciones y carpetas de
investigación por el delito de homicidio doloso.
Pero esos no fueron todos los
crímenes que se registraron. Datos abiertos de incidencia delictiva de la misma
Procuraduría, transparentados ahora por la Agencia Digital de Innovación
Pública (ADIP) de la nueva administración capitalina, muestran que existen 392
carpetas de investigación iniciadas por homicidio doloso que nunca aparecieron
en dichos reportes.
¿Por qué no
se revelaron estos casos? De acuerdo con
la ADIP y con un alto exfuncionario del gobierno pasado, ello obedece a
cuestiones técnicas como cambios en la clasificación de delitos o casos que se
dejaron fuera para homologar la información con el reporte nacional, sin
embargo, la actual administración de la Procuraduría sostiene que las
diferencias se aprovecharon de forma dolosa para ocultar delitos y disminuir la
incidencia delictiva.
La
información dada a conocer por la ADIP muestra
que el gobierno capitalino anterior omitió 1 de cada 10 carpetas de
investigación abiertas por homicidio en los últimos tres años.
A ello se suman más de 900 carpetas de
investigación iniciadas por casos de personas lesionadas por disparos de armas
de fuego.
De igual
forma, no se revelaron decenas de
carpetas más relacionadas con trata de personas, violaciones, robos de
vehículos, robos en el interior del Metro, entre otros.
La
Procuraduría capitalina dijo que por
este hecho ya se prepara un informe y se estudian acciones legales contra lo
que ellos consideran, un posible ocultamiento de casos.
Distintas
cifras en expedientes.
Hasta antes de arranque de este
sexenio, la forma de conocer la incidencia delictiva en CDMX era a través de
dos vías: lo publicado por la Procuraduría de Justicia en la sección de
estadística de su página web, y por los reportes que la misma dependencia manda
mensualmente al SESNSP. Los números de ambas estadísticas coinciden entre sí.
De acuerdo
con ambas bases, en 2016 se registraron
906 averiguaciones y carpetas de homicidio doloso en la ciudad; para 2017 la
cifra ascendió a 1 mil 48 casos; y en 2018 fueron 1 mil 225. El total en tres
años: 3 mil 179 carpetas de investigación de homicidio dolosos en este periodo.
Pero los datos abiertos de las
carpetas de investigación de la misma Procuraduría capitalina, dados a conocer
por la ADIP arrojan cifras distintas. En 2016 se registraron 984 casos; en 2017
fueron 1 mil 174 carpetas; y para 2018 subieron a 1 mil 413 homicidios. En
total: 3 mil 571 carpetas de investigación.
Lo anterior equivale a 392 casos que
no se reportaron en los tres últimos años del sexenio pasado. Ello significa un
subregistro de 11%.
Debido a que una carpeta de
investigación puede incluir a varias víctimas, no se conoce con precisión el
número de personas asesinadas involucradas en esas 392 carpetas.
En el caso específico de los homicidios
cometidos con armas de fuego, lo reportado por el gobierno capitalino en la
página de la Procuraduría y el SESNSP eran 2 mil 186 carpetas de investigación.
Ahora, gracias a los datos abiertos, se conoce que la cifra es de 2 mil 324, es
decir, 138 casos más de los reportados antes.
En donde el margen de diferencia es
más grande es en los casos de lesiones dolosas cometidas por disparos de armas
de fuego, es decir, ataques con armas donde la o las víctimas no fallecieron.
De acuerdo con los reportes que
aparecen en el SESNSP y en la página de la Procuraduría, de 2016 a 2018 se
iniciaron 5 mil 19 carpetas de investigación por este delito. Pero los datos
abiertos publicados por la Agencia Digital arrojan que la Procuraduría inició,
en realidad, 5 mil 938 carpetas de investigación en ese periodo.
Lo anterior significa 918 casos más.
Un subregistro de aproximadamente 16% del total de la incidencia de este
delito.
En el caso del delito tipificado como
“trata de personas”, de acuerdo con lo reportado por la administración
anterior, se iniciaron 79 carpetas de investigación entre 2016 y 2018; aunque
los datos abiertos que hoy se conocen arrojan 208 carpetas iniciadas.
Otros delitos en los que se advierten
diferencias son, por ejemplo, en violaciones. De 2016 a 2018 se habían
reportado 1 mil 556 casos por este ilícito, pero los datos abiertos arrojan 1
mil 725 carpetas en el mismo periodo.
Esto equivaldría a un subregistro de
casi el 10%.
En cuanto a robo de vehículos con y
sin violencia, la Procuraduría había informado de 33 mil 958 carpetas de
investigación en los últimos tres años, pero los datos abiertos muestran que
son 35 mil 669 casos en total.
En cuanto a robos en el Metro se
reportaron 382 casos con violencia y 3 mil 76 sin violencia, pero los datos de
la Agencia Digital muestran que son 396 robos con violencia y 3 mil 174 robos
sin violencia.
Por violencia familiar se habían
reportado 56 mil 643 carpetas; los datos abiertos arrojan una cifra mayor: 57
mil 325 casos. Y en cuanto a extorsiones, el gobierno pasado informó de 1 mil
616 casos, y los nuevos datos arrojan que son 1 mil 667 las carpetas iniciadas.
¿Qué hay
detrás del subregistro?
Animal
Político buscó a las dependencias
vinculadas al manejo de estas cifras así como exfuncionarios del gobierno
pasado, para conocer las razones detrás de estas diferencias. Todos confirmaron
que el subregistro existe o es posible, aunque difieren en las razones.
La ADIP, que se encargó de transparentar los nuevos
datos abiertos de la Procuraduría, alude razones metodológicas en las
diferencias entre dichas cifras y las que aparecen en el SESNSP. Dice que ello
obedece a que los reportes mensuales del Secretariado se elaboran con criterios
homologados para todos los estados, lo que excluye del conteo carpetas
iniciadas como “denuncias de hechos” o delitos cometidos por menores de edad.
Este criterio homologado sería
aplicable para los reportes del SENSP. Pero como ya se dijo, la Procuraduría
capitalina optó en los últimos años por publicar en su página oficial las
mismas cifras que enviaba al SESNSP, sin detallar que estas tenían algún sesgo
para homologarlas con otros estados.
Al respecto se buscó a través de su número telefónico a
los exprocuradores del sexenio pasado Edmundo Garrido y Rodolfo Ríos, pero no
ha habido respuesta hasta el momento.
No obstante, un alto exfuncionario de la administración
pasada coincidió en que dicha diferencia obedece a temas de clasificación de
los delitos.
“Algunos casos que inician por
homicidio terminan en causas naturales, personas en situación de calle,
suicidios o reclasificación de lesión a homicidio. Esas serían algunas causas
de las diferencias”,
dijo el exfuncionario.
Finalmente se consultó oficialmente sobre este hecho a
la nueva administración de la Procuraduría General de Justicia, dependencia que
es la fuente de toda la información relacionada con las carpetas de
investigación.
De acuerdo con la dependencia estas
diferencias obedecen, en efecto, a temas de clasificación de los delitos, pero
advirtió que dicha clasificación fue aprovechada premeditadamente para
presentar una incidencia delictiva menor a la real.
La postura
oficial de la nueva administración es:
“Con relación a las cifras mostradas
en las páginas de internet de la Procuraduría General de Justicia de la Ciudad
de México (PGJCDMX) y del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de
Seguridad Pública (SESNSP), las cuales no coinciden con las publicadas en el
sitio “Datos Abiertos de la Ciudad de México”, se informa:
Entre 2016 y 2018 se registraron
varias indagatorias con un delito diferente al denunciado por las víctimas,
clasificándolas, por ejemplo, como denuncia de hechos, y fueron reportadas al
SESNSP.
En su
momento, la procuradora informó en
conferencia de prensa (10 de enero de 2019) que durante ese periodo las cifras
fueron manipuladas para reportar disminución en las estadísticas delictivas. Es
por ello que las cifras que se muestran en las páginas de la PGJCDMX y el
SESNSP difieren con Datos abiertos CDMX, por las inconsistencias señaladas”.
La
Procuraduría capitalina añadió que están
culminando un análisis a profundidad respecto a esta presunta manipulación de
los datos oficiales de incidencia delictiva, para detallar como se efectuó y
posibles acciones legales que se llevarán a cabo.
Violencia
récord en CDMX.
Los datos abiertos sobre incidencia
delictiva confirman que en diciembre pasado se alcanzó una cifra mensual récord
de homicidios en la capital y que, con ello, el 2018 se convierte en el año más
violento de las últimas dos décadas.
De acuerdo
con dicha información en diciembre de
2018 se registraron 161 carpetas de investigación abiertas por homicidio
doloso. Con ello se supera, y por mucho, la cifra mensual más alto de
asesinatos en el año que era 130. Y en comparación con diciembre de 2017, se
trata de un incremento del 50.4% en el número de asesinatos.
Con ellos, la cifra de carpetas de
investigación de homicidio en la ciudad (incluidos feminicidios) asciende a 1
mil 451 casos en 2018, una cifra récord y que en comparación con 2017 equivale
a un incremento de casi 19%.
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