Por Nayeli Roldán.
La Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH) gastó 267
millones de pesos para Tecnologías de la Información y Comunicaciones, pero
existen contratos con duplicidades de servicio y licencias de software, y en un
caso se carece de mecanismos para la validación del equipamiento tecnológico
recibido.
Por ello, la Auditoría Superior de la Federación (ASF)
auditó una muestra del total y señaló un monto por aclarar por 24 millones 254
mil pesos al que advierte como un “probable daño a la Hacienda Pública”, según
concluyó en el Primer Informe de Cuenta Pública de 2018.
La Comisión firmó el contrato CNH-39/2016 con la empresa
Dowell Schlumberger de México, S.A. de C.V. por un monto máximo de 254 millones
de pesos, para el “Desarrollo, establecimiento, administración y mantenimiento
del Centro Nacional de Información de Hidrocarburos (CNIH), así como la
realización de Cuartos de Datos Digitales”, con vigencia del 29 de septiembre
de 2014 al 28 de septiembre de 2019.
Sin embargo, la Auditoría detectó que “existe duplicidad
en los servicios” referentes a proporcionar todo el software y licenciamiento
ilimitado de software correspondiente para la operación del CNIH, pues en el
contrato CNH-59/2016 se requirió el mismo servicio por el que se pagó 23
millones 110 mil pesos durante 2018.
No se cuenta con la evidencia para validar que el personal
que participó en el desarrollo de los trabajos es el mismo que se presentó en
la propuesta del proveedor y que éste cuenta con la experiencia y conocimientos
requeridos para el cumplimiento de sus funciones, conforme a los perfiles
definidos en el anexo técnico.
Tampoco se proporcionó los comprobantes del servicio de
Infraestructura, Telecomunicaciones y Hospedaje, “por lo que no es posible
verificar si éste corresponde a lo solicitado en la orden del servicio y a lo
descrito en el acta de entrega-recepción del 31 de diciembre de 2018.
La CNH no contó con la documentación que acreditara la
entrega de las licencias por parte del proveedor para la prestación de los
servicios; no se localizaron 4 de los 30 monitores descritos en las memorias
técnicas del 2018 proporcionadas por el proveedor. Aunque la Comisión manifestó
que dichos equipos fueron retirados de la CNH por el prestador de servicios no
se cuenta con evidencia que acredite dicha salida.
Mientras que en la revisión física realizada por la
Auditoría detectó que el proveedor del contrato y la Comisión no cuentan con
“un control de los activos de hardware y software objeto de la solución
tecnológica”.
En la Auditoría de cumplimiento a Tecnologías de Información
y Comunicaciones, número 100-GB, realizada por la ASF también se revisó el
contrato CNH-59/2016 con las empresas Geoquest Systems B.V. y Dowell
Schlumberger de México, S.A. de C.V., entregado por adjudicación directa, con
vigencia del 30 de noviembre de 2016 al 31 de diciembre de 2018, por un monto
mínimo de máximo de 344,688.4 miles de pesos.
La Auditoría detectó que “existieron deficiencias en la
gestión del contrato, ya que no fue posible acreditar la experiencia ni el
conocimiento de los especialistas por parte del proveedor, en relación con los
trabajos realizados a las órdenes de servicio”.
También “se presume la existencia de duplicidad con los
servicios de licenciamiento requeridos en el contrato CNH-39/2014 por los que
se efectuaron pagos por 23 millones de pesos.
Estas irregularidades, advirtió la Auditoría, es por “falta
supervisión y control en el seguimiento de entrega de servicios por parte del
proveedor”.
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