Por Manu
Ureste.
Diez
gobiernos estatales gastaron casi 140 millones de pesos, recursos federales, en
personal médico que no fue localizado en su centro de trabajo y de los que no
hay constancia de que existan; también en el pago de nóminas de personal sanitario
que no acreditó el perfil académico, ni la especialidad por el cual fue
contratado.
Así lo
documentó la Auditoría Superior de la Federación (ASF) en su informe sobre la
Cuenta Pública 2018.
La ASF señaló
múltiples irregularidades en la forma en cómo los gobiernos estatales y
municipales gastaron dinero proveniente del Fondo de Aportación para los
Servicios de Salud (FASSA). Es un Fondo para ayudar a las entidades a atender a
la población vulnerable, con falta de acceso a un empleo formal y a servicios
de salud públicos.
De acuerdo
con el informe, los estados de Baja California, Ciudad de México, Chiapas,
Estado de México, Tabasco, y Zacatecas, gastaron 80 millones 281 mil pesos del
Fondo federal en pagar la nómina de personal médico que los auditores no
localizaron en sus centros de trabajo.
De esos
estados, la Ciudad de México es la que encabeza esta irregularidad, con un
probable daño al erario de 48 millones 480 mil pesos.
En el caso
de la capital mexicana, la auditoría de cumplimiento 669-DS-GF detalla que
se analizó una muestra de 15 centros de salud, y 2 mil 168 trabajadores
reportados en las nóminas.
De esos
empleados, los auditores detectaron que 146 no fueron encontrados en sus
centros de trabajo, ni se acreditó su existencia, a pesar de que cobraron 29
millones 800 mil pesos.
En otros
17 casos, la Auditoría señaló que aunque cobraron 2 millones 964 mil pesos en
2018, los funcionarios ya no trabajaban en los centros de salud desde años
atrás.
Además, de
los 15 centros de salud capitalinos investigados en 2018, dos no proporcionaron
la información a la Auditoría para validar si 167 trabajadores que cobraron 15
millones 715 mil pesos son, efectivamente, empleados de salud en activo.
Tabasco también
gastó 11 millones 788 mil pesos en pagar la nómina de empleados no localizados;
y Chiapas otros 10 millones 472 mil pesos.
Estado de
México, Tlaxcala, Jalisco, Oaxaca y Quintana Roo gastaron 59 millones 637 mil
pesos en pagarle a personal médico y sanitario que no acreditó el perfil
académico para el puesto que estaba desempeñando, al momento en que se hizo la
revisión.
En el caso
de Oaxaca, la Auditoría revisó para su informe una muestra de 150 servidores
públicos del sector salud, de los cuales 21 no acreditaron el perfil del puesto
bajo el cual cobraron en 2018 un total de 8 millones 933 mil pesos.
Entre esos
funcionarios, hay dos casos particularmente graves: uno, el de un servidor
público que no acreditó el título de médico cirujano, a pesar de laborar y
cobrar como tal, y otro, el de una enfermera que tampoco contaba con el título
exigido.
En el Estado
de México, la Auditoría también detectó que el gobierno estatal pagó 12
millones de pesos a 30 funcionarios de salud que no tenían “la preparación
académica requerida”, para ocupar los puestos de trabajo que tenían.
La Auditoría
también señaló que los 32 gobiernos estatales cometieron irregularidades en
el gasto de 4 mil 932 millones de pesos, provenientes del Fondo de Aportación
para los Servicios de Salud.
La principal
irregularidad en el
gasto del Fondo fue que los estados invirtieron 2 mil 155 millones de pesos,
sin que aportaran la documentación que comprobara en qué se gastaron el dinero
y cómo.
La
segunda irregularidad por mayor monto fue que MIL 092 millones del Fondo se
transfirieron a cuentas bancarias en los estados que eran para programas
distintos al de salud, por lo que “no se asegura su destino en los objetivos
del fondo”.
Y otros MIL
074 millones del Fondo no fueron gastados por las entidades federativas, pero
tampoco fueron regresados a las arcas del Estado, por lo que se desconoce el
destino del dinero.
Las
entidades federativas a las que la Auditoría hizo más observaciones por irregularidades
en el gasto del Fondo para servicios de salud son Oaxaca, con observaciones por
MIL 446 millones de pesos, y Chiapas, con MIL 068 millones.
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