Por Braulio
Carbajal.
La Comisión
Federal de Competencia Económica (Cofece) interpuso una controversia
constitucional ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación contra la
política eléctrica impulsada por la Secretaría de Energía (Sener).
En un
comunicado, el organismo antimonopolios indicó que la Política de
confiabilidad, seguridad, continuidad y calidad en el Sistema Eléctrico
Nacional emitida por la Sener el 15 de mayo de 2020, violenta los principios
fundamentales de competencia y libre concurrencia.
Indicó
que esta política es contraria al contenido de los artículos 16, 28 y 133
constitucionales, así como a las leyes aplicables en materia de electricidad,
los cuales en conjunto establecen un régimen de competencia en la generación y
suministro de electricidad.
"El
instrumento afecta de manera grave la estructura económica del sector de
electricidad, ya que elimina la posibilidad de que este opere en condiciones de
competencia y eficiencia, así como en los términos dispuestos en el conjunto
del marco normativo vigente del país para este sector", advirtió la Cofece.
Explicó
que dicha política compromete tanto el acceso abierto y no discriminatorio a las
redes de transmisión y distribución (insumo indispensable en esta industria),
como el criterio de despacho económico que rige la operación del mercado
eléctrico mayorista.
Asimismo, dijo
que otorga ventajas en favor de ciertos participantes y disminuye la capacidad
de competir de otros, sacrifica la eficiencia y establece barreras a la entrada
en la generación eléctrica.
"Todo
lo anterior, a juicio de esta autoridad, incide de manera grave y trascendente
en su esfera de actuación, al impedirle promover y proteger la competencia y
libre concurrencia en el mercado eléctrico, ya que con la entrada en vigor de
la Política dejan de existir los elementos básicos para que este funcione en
condiciones de competencia", señaló.
Con esos
argumentos, la Cofece solicitó a la Corte pronunciarse sobre los límites que
tiene un regulador sectorial frente a los principios constitucionales de
competencia cuando emite una disposición que afecta "tan gravemente"
la dinámica competitiva de un mercado, en perjuicio del mandato que corresponde
tutelar al ante antimonopolios.
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