En su Quinto Informe de Gobierno, de Enrique
Peña Nieto destacó que han trabajado “por un México con educación de calidad” por lo que la primera Reforma
impulsada al inicio de su administración fue la Educativa, además, afirmó, “el
Estado mexicano recuperó la rectoría de la educación”. Sin embargo, durante su gestión se recortó el presupuesto para
educación pública un 15.87 por ciento al pasar de un gasto aprobado de 319 mil
176 millones de pesos en 2013 a 275 mil 443 millones de pesos en 2018, que será
también su último año al frente del Poder Ejecutivo federal.
Aunque
durante los tres primeros años de esta gestión aumentó el gasto aprobado y
ejercido de la Secretaría de Educación Pública (SEP) es a partir de 2017 que esa partida se redujo: en ese año se le
aprobaron 280 mil 502 millones de pesos a la dependencia, esto es un 20.55 por
ciento menos que un año antes, y para 2018 se propusieron 275 mil 443 millones
de pesos, un 1.4 menos que en 2017, de acuerdo con cifras de México Evalúa.
El gasto en instituciones educativas
en México es el más bajo entre los 35 países que conforman la Organización para
la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y se ha enfocado en educación
básica. La cobertura de educación superior es de 37 por ciento.
En
contraste, en 2016 el gasto de la
Presidencia de la República fue 3 mil 962 millones, un 85 por ciento más de los
2 mil 145 millones aprobados por el Congreso de la Unión, mientras que en el
área de Comunicación Social de Los Pinos sucedió algo similar el año pasado al
gastarse 9 mil 585 millones de pesos, 256 por ciento más de los 2 mil 688
millones de pesos aprobados.
“La partida de Comunicación Social se
ha convertido en una de las que más reclamos genera. Es delicado porque no sólo
es un mal uso del presupuesto: es el caso extremo de que el presupuesto no sólo
va para el interés público, sino que realmente lo afecta. Mucho de este dinero
se utiliza incluso para dañar el derecho a la libertad de expresión”, dijo Mariana Campos, coordinadora
del Programa de Gasto Público y Rendición de Cuentas de México Evalúa.
En cuatro años, la administración de
Enrique Peña Nieto incrementó 31.21 por ciento su gasto en anuncios de medios
de comunicación: pasó de los 8 mil 154 millones de pesos en 2013 a los 10 mil
699 millones de pesos en 2016.
De continuar
esta tendencia, Peña Nieto ejercerá un monto cercano a los 60 mil millones de
pesos en este rubro al final de su administración, calculó en la primera semana
de septiembre Paulina Castaño, investigadora de Fundar y autora del Informe “El
Gasto en Publicidad Oficial 2013-2016”.
OTRO RECORTE
A EDUCACIÓN.
El Centro de
Investigación Económica y Presupuestaria (CIEP) destacó en su análisis que dentro del Paquete Económico 2018, el gasto en
educación representa 13.5 por ciento del total, por lo que es uno de los
principales, sólo por abajo de combustibles y energía (18.1 por ciento),
protección social (16.9 por ciento) y participaciones a estados (15.4 por
ciento). Representa el 3.1 por ciento del PIB, esto es, 704 mil 328
millones de pesos al incluir SEP y ramo 25 para educación de adultos, técnica y
de la Ciudad de México.
Sin embargo, vuelve a proponerse una
reducción al presupuesto en este rubro de 1.4 por ciento para 2018 y “la educación
superior es la más afectada a raíz de este recorte. En
la propuesta del Ejecutivo se sugiere disminuir los subsidios para las
universidades estatales, mantenimiento de infraestructura y se elimina el
programa para el pago de pensiones”, destacó el CIEP en su análisis.
El
presupuesto a escuela media superior aumentó 1.6 por ciento de 2013 a 2018, pero el destinado a escuela superior se
redujo en 6.6 por ciento, destacó.
La semana pasada, la OCDE reportó que
sólo el 17 por ciento de los mexicanos de entre 25 y 64 años ha cursado
educación superior, lo que convierte al país latinoamericano en el último entre
los miembros de la organización en este ámbito. En comparación con los otros
miembros, en México contar con educación superior hace una mayor diferencia en
cuanto al salario. Los adultos con un título de educación superior ganan “en
promedio más del doble” que aquellos que solo cuentan con estudios medios
superiores.
Héctor
Villarreal Páez, director del CIEP, dijo en entrevista con SinEmbargo que el Paquete
Económico 2018 muestra que los ingresos del gobierno están “más o menos
estables”, ya que, aunque los petroleros siguen bajos los tributarios ya
llegaron a la maduración. No obstante, por
el lado del gasto, hay tres rubros obligatorios que aumentan de manera
importante: servicio de deuda, pensiones y las participaciones a estados.
De acuerdo con la propuesta de
presupuesto 2018, la suma de los gastos obligatorios por el servicio de la
deuda, pensiones y participaciones a estados representará el 43.1 por ciento
del gasto total de sector público.
“Con unos ingresos que no crecen, un
gasto que sí y la necesidad financiera de detener la deuda, se están provocando
recortes en una serie de temas sensibles”, afirmó. La
primera víctima, expuso, fue la infraestructura hasta que “se estancó en el
piso” y luego el golpe fue contra el campo. “El problema es que ya no les queda
nada [por recortar]. Se va a tener que meter tijera en los ramos autónomos,
pero no hay mucho. Si las pensiones siguen con esta tasa de crecimiento, cada
vez va ir amarrando más las manos del Gobierno federal”, determinó el
especialista.
“Con respecto a educación a pesar de
que en primaria está bajando el número de alumnos que reciben el servicio, el
gasto todavía crece y se está comiendo la parte que debiera destinarse a media
superior y superior”,
afirmó Villarreal Páez.
El informe
de la OCDE coincide en que, respecto a la educación inicial, en 2005 el 68 por
ciento de los niños mexicanos de cuatro años estaban matriculados en
preescolar, pero diez años después el porcentaje aumentó al 89 por ciento, por
encima del promedio de la OCDE de 87 por ciento.
No obstante, el gasto en
instituciones educativas en México, aunque creció entre 2013 y 2014, “sigue
siendo bajo en términos absolutos” y es el más bajo entre los países de la
OCDE. En 2014, el país gastó 3 mil 703 dólares por cada alumno desde primaria
hasta educación superior, por debajo de otros países latinoamericanos como
Argentina (4 mil 240 dólares), Brasil (5 mil 610 dólares) y Chile (5 mil 135
dólares).
Los salarios de los maestros, por
otra parte, experimentaron un aumento de 2005 a 2015 que duplica el incremento
promedio de los países de la OCDE. En el país, que en 2013 promulgó una reforma educativa que
fue rechazada por una parte de los sindicatos magisteriales, los sueldos de los profesores de preescolar
y primaria aumentaron un 12 por ciento, y los de secundaria lo hicieron en un
13 por ciento.
Peña Nieto dijo en su informe que al
auditar la nómina del magisterio se detectaron más de 40 mil plazas que no eran
utilizadas en labores docentes. Ahora esas plazas, que tienen un valor anual de
5 mil millones de pesos, se destinarán a maestros frente a grupo. Además, se creó el Servicio
Profesional Docente, que establece reglas para el ingreso, la permanencia y
promoción de los maestros, así como un programa de formación continua para
profesores en funciones. Se han realizado más de un millón de evaluaciones, en
todas las entidades.
También
destacó que al concluir esta administración se canalizarán 80 mil millones de
pesos, más de cuatro veces el monto invertido en infraestructura escolar en los
últimos dos sexenios juntos.
Asimismo,
aseguró, el Nuevo Modelo Educativo “representa una verdadera revolución
pedagógica que permitirá a los alumnos aprender para la libertad y para la
creatividad”. Contempla una estrategia nacional de inglés, para el dominio de
este idioma en dos décadas.
El director del CIEP, Héctor
Villarreal, concluyó que “la parte de salarios de profesores está muy bien
cuidada. Pero no lo que tiene que ver con desarrollo de infraestructura,
construcción de más escuelas o dinero para hacer evaluaciones. No hablemos de
lo que viene en inglés y computación, así como la expansión de la educación
media superior, porque se va a topar con pared”.
No hay comentarios.:
Publicar un comentario
Gracias por tu comentario.