Dulce
Olvera.
El Auditor Superior David Rogelio Colmenares Páramo entregó
esta noche a la Cámara de Diputados la primera entrega de informes individuales
de la Cuenta Pública 2017 de la Auditoría Superior de la Federación (ASF). El monto observado en las 242 auditorías
realizadas al gasto federalizado en la primera etapa de la Cuenta Pública 2017
–con corte al lunes 25 de junio– fue de 7 mil 853 millones 100 millones de
pesos, de los cuales 3 mil 912 millones 300 mil pesos faltan por aclarar y 3
mil 940 millones 800 mil pesos son recuperaciones determinadas.
En octubre y febrero próximos se
presentara el 78 por ciento restante de las más de mil auditorías
correspondientes a la Cuenta Pública 2017 de gasto federalizado, gobierno,
desarrollo social y económico.
El gasto federalizado se divide en
gasto programable y participaciones transferidas a las entidades. El
programable recibió 235 auditorías, y su monto observado fue por 7 mil 770
millones 400 mil pesos, de los cuales 3 mil 883 millones 300 mil de pesos (50 por
ciento) faltan por aclarar y poco menos de la mitad se solventó.
De los más de 3 mil millones de pesos por aclarar en ese
rubro, los estados que más monto tienen
pendiente sin solventar son el Estado de México (883.4 mdp), Sinaloa (590 mdp),
Michoacán (529.5 mdp), Veracruz (523.7 mdp) y Tamaulipas (498.7 mdp).
Respecto a participaciones a estados, el monto observado en las siete auditorías hechas en la primera etapa
del proceso de fiscalización asciende a 82 millones 700 millones de pesos, de
los cuales 53 millones 700 mil pesos son recuperaciones determinadas y 29
millones de pesos son monto por aclarar. Esto último sobre todo por parte de
Jalisco (15.1 mdp) y Sinaloa (13.9 mdp).
“La percepción equívoca de que la
presentación de los informes individuales es la conclusión del proceso de
fiscalización, ha dado lugar a desvirtuar el trabajo de la ASF y a generar una
idea de impunidad sin sustento, por no haber transmitido adecuadamente los
límites del alcance de los resultados de nuestro trabajo”, aclaró el Auditor David Colmenares
durante la presentación del informe.
El documento como primera entrega recibido por la Comisión de
Vigilancia del órgano fiscalizador
revela que se hicieron 344 revisiones a gasto programable y participaciones,
equivalentes al 21.6 por ciento de las 1,071 auditorías que se irán dando.
De las 344 presentadas este junio,
tres fueron al Poder Judicial, 83 al Poder Ejecutivo, cinco a órganos
autónomos, 153 a entidades federativas, 96 a municipios y cuatro a
instituciones públicas de educación superior.
El gasto federalizado recibió el 73.8
por ciento de las auditorías publicadas, el gobierno el 10.2 por ciento, el
desarrollo social 8.2 por ciento y el económico el 7.8 por ciento.
LOS TEMAS FISCALIZADOS.
Esta Cuenta Pública 2017 dio
prioridad a cinco temas para darles seguimiento a previas cuentas públicas: el
Nuevo Aeropuerto Internacional de México; adquisiciones y puesta en operación
de plantas de Agro Nitrogenados por parte de PEMEX; Paso Express de Cuernavaca,
Morelos; contratos de obra pública adjudicados a la Constructora Norberto
Odebrecht, y contrataciones al amparo del artículo 1° de la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público —en la Secretaría
de Desarrollo Social (SEDESOL), Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y
Urbano (SEDATU) y en la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural,
Pesca y Alimentación (SAGARPA)—.
Adelantó que la Cuenta Pública de
2018 tomará en cuenta los temas de gestión financiera de programas sociales en
el año electoral; publicidad oficial; gestión financiera e impacto de la nueva
infraestructura ferroviaria; contrataciones de entidades públicas; gestión
financiera y desempeño de las autoridades competentes en el proceso de
reconstrucción derivado de los sismos y fenómenos meteorológicos de 2017.
Además del primer informe, se entregó a los Diputados el
“Marco de Referencia sobre la Fiscalización Superior”, el cual ofrece una
visión global de la nueva estrategia de la ASF, tanto en términos de la
reestructuración institucional, como de la labor de fiscalización.
El nuevo enfoque de la fiscalización
del gasto federalizado se basará en las líneas sobre el aprovechamiento de las
tecnologías de la información y comunicaciones, reestructuración interna, y
respeto al federalismo.
A solo tres meses de tomar el cargo luego del término de la
gestión de Juan Manuel Portales, el
Auditor David Colmenares destacó ante los diputados que “la autonomía, la
objetividad y la independencia de la institución, respecto a cualquier interés
ajeno a nuestros principios y frente a otros poderes, son los pilares que rigen
y regirán mi actuación y que soportan mi perspectiva estratégica para el mejor
funcionamiento de la ASF”.
Colmenares fue llamado por
organizaciones civiles a aclarar de manera puntual las razones de al menos tres
despidos sin justificación dentro del órgano autónomo.
Este viernes anunció que se ha
iniciado un “proceso de reestructuración organizacional” en el que se
interpreta que los grandes cambios en los sistemas de transparencia,
fiscalización, y ahora anticorrupción hacen necesario el rediseño de
estrategias, incluyendo la fiscalización con apoyo de la OCDE y el Banco
Mundial.
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