Pese a los
avances en materia de transparencia presupuestal en el país, los fideicomisos siguen siendo una fuente
de opacidad del Gobierno Federal en el ejercicio de los recursos públicos,
reveló un estudio del centro de análisis e investigación, Fundar.
Tras un
análisis de la Cuenta Pública de 2018 se
detectó que actualmente existen 372 fideicomisos a nivel federal que manejan
973 mil 999 millones de pesos, lo que equivale al 16.7 por ciento de todo el
Presupuesto de Egresos de la Federación de 2019.
“Pero no sabemos cómo y en qué se
gasta la mayoría de estos recursos”, enuncia el reporte titulado Fideicomisos
en México: el arte de desaparecer dinero público.
Además, en 2018, se registró un sobre-ejercicio
de 218 por ciento respecto a los recursos presupuestados, “sin que se señale de
manera precisa a qué fideicomisos se transfirió este dinero, ni mucho menos su
destino final”.
El 93 por ciento de estos recursos
sigue sin tener una estructura propia de fiscalización y seguimiento, por lo
que representan un riesgo de opacidad en el ejercicio de los recursos públicos
Fundar advierte que, pese a las reiteradas
recomendaciones efectuadas por la Auditoría Superior de la Federación a lo
largo de los años, los mecanismos de control de los fideicomisos siguen siendo
insuficientes.
¿Qué ha
encontrado la ASF sobre los fideicomisos?
Los fideicomisos pueden representan
riesgos para la rendición de cuentas debido a las prácticas que existen en los
distintos marcos normativos.
El desconocimiento del impacto
financiero de los fideicomisos da lugar a la opacidad.
Muchos fideicomisos toman decisiones
a través de miembros que no siempre son funcionarios públicos, lo que genera
espacio para la discrecionalidad.
Los datos relacionados con las
operaciones de fideicomisos son insuficientes para una efectiva fiscalización.
No se reportan evidencias de que los
fideicomisos cumplen con sus fines.
Se detectan irregularidades en los
procesos de contratación en fideicomisos.
La
transparencia es posible.
La iniciativa de Ley Federal de
Austeridad, pendiente de aprobación en el Senado, refrenda los compromisos del
nuevo gobierno con la transparencia y rendición de cuentas de los fideicomisos,
expuso fundar a través de un comunicado.
@FundarMexico
#Comunicado Los fideicomisos siguen ejerciendo
grandes cantidades de dinero con poca transparencia y rendición cuentas.
Existen 372 fideicomisos que tienen 973 mil 999 millones de pesos, equivalente
al 16.7% del presupuesto de 2019.
El artículo 17 de dicha Ley prohíbe
la creación de fideicomisos y fondos para evadir las reglas de disciplina,
transparencia y fiscalización, mientras que los artículos 17 al 19 detallan la
información que deberá ser transparente y accesible.
“Si esta propuesta es una buena
noticia, el resto está en su implementación”, sostiene el comunicado.
Por este
motivo, es necesario que, más allá de
las leyes, un cambio en las prácticas es vital. Fundar propone tres cambios
administrativos:
Que el Gobierno Federal publique
suficiente información sobre fideicomisos para conocer el destino y uso de sus
recursos.
Es fundamental un mayor seguimiento y
evaluación del cumplimiento de los fines que persiguen los fideicomisos.
Evitar que estos instrumentos
faciliten la posible desviación de recursos y abran la puerta para actos de corrupción.
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