Pese a reconocer como
excesivo el tope de 285.7 millones de pesos que cada candidato al gobierno de
la entidad gastará en campaña y manifestar su disposición a disminuirlo a la
mitad, los partidos políticos se han enfrascado en una disputa mediática que
pone en riesgo sus buenas intenciones.
Integrados en dos bloques: por un lado Morena y por otro los
demás, los institutos políticos se disputan la “paternidad” de la propuesta y
se acusan por falta de voluntad para concretarla.
El viernes 24, los
representantes de PAN, PRI, PRD y PT, Alfonso Bravo, César Sánchez, Javier
Rivera y Joel Cruz, respectivamente, suscribieron un oficio para solicitar a la
autoridad electoral apoyo con mesas de trabajo para la elaboración de un
acuerdo que los comprometa a la reducción de topes cercana a 142 millones 783
mil 385 pesos.
Alejandra del Moral, presidenta estatal del PRI, y Alfonso
Bravo, representante del PAN ante el Instituto Electoral del Estado de México (IEEM),
difundieron el documento y acusaron a Morena de manejar un “doble discurso” y
de negarse a la firma del documento, que aún no implica la obligatoriedad a
sujetarse a la disminución de topes, ya que sólo plasma la disposición de los
firmantes para que así ocurra, y quedarán vinculados sólo cuando suscriban el
convenio correspondiente o se apruebe el acuerdo.
Este domingo 26,
Morena presentó ante el IEEM un convenio suscrito por su candidata Delfina
Gómez. Su líder estatal, Horacio Duarte, acusó de falso y tramposo el documento
de sus oponentes, pues dijo que sólo implica una solicitud pero no un
compromiso.
“Nosotros como
partido el día 14 de marzo sometimos a conciliación del Consejo General del
IEEM un proyecto de acuerdo que fue rechazado. No se vale que quieran decir que
Morena no está de acuerdo en este tema”, recordó.
El documento de Morena, afirmó, implica el compromiso de la candidata para no gastar más de 142.7
millones de financiamiento público y privado en su campaña.
Durante la sesión de
Consejo de este lunes 27, Ricardo Moreno, representante de Morena, justificó
como más importante que los candidatos se comprometan a gastar menos, mientras
del bloque que denominó “Pacto por México” le advirtieron que los candidatos no
tienen facultades para signar un acuerdo o convenio de este tipo, sin que
ninguno flexibilizara su postura.
Topes.
De no concretarse el
convenio o el compromiso, los cinco potenciales candidatos de los partidos
políticos a la gubernatura podrán erogar, en su conjunto, mil 427 millones 883
mil 856 pesos, cantidad a la que se sumarán 285 millones 566 mil 771 pesos por
cada candidato independiente que obtenga su registro.
A la fecha, Isidro Pastor, Teresa Castell y Abelardo
Gorostieta aseguran haber recabado las 328 mil firmas de respaldo requeridas
para convertirse en abanderados.
Si estos tres
registros se concretan, en su conjunto los candidatos podrán gastar en campaña
2 mil 284 millones 534 mil 168 pesos, que significan el doble de lo
asignado este año para el Legislativo (997 millones); Cultura y arte tendrá mil
332 millones; mil 762 millones el programa de Alimentación infantil; a Apoyo a
los Adultos Mayores se asignaron mil 681 millones, y al papel fundamental de la
mujer, mil 408 millones.
El monto global de los topes será una cantidad superior al
presupuesto total asignado al IEEM y al Tribunal Electoral este año (2 mil 282
millones), para reinserción social (2 mil 191 millones), e incluso al monto
previsto para pago de Impuesto Sobre Erogaciones de toda la burocracia
mexiquense en 2017 (unos 2 mil 191 pesos).
Imposibilidad jurídica.
El cálculo de los
topes de campaña se encuentra determinado por la ley, de tal manera que para
proceder a su modificación necesariamente se requiere de una reforma desde la
Legislatura.
En tanto, el artículo 264 párrafo primero del Código
Electoral del Estado de México determina
que el tope de gastos de campaña para cada partido político o coalición será la
cantidad que resulte de multiplicar 34% del valor diario de la Unidad de Medida
y Actualización (UMA) vigente por el número de ciudadanos inscritos en el
padrón electoral en el estado, distrito o municipio de que se trate, con corte
al último mes previo al inicio del proceso electoral.
Al 10 de enero
pasado, la UMA implicaba 75.49 pesos. Su 34% equivale a 25.66, que debe ser
multiplicado por el número total de ciudadanos inscritos en el padrón electoral
de la entidad –al tratarse de la elección de gobernador–, con fecha de corte al
31 de agosto anterior, mes previo al del inicio del proceso electoral, que es
de 11 millones 126 mil 7 ciudadanos, según el informe de la Vocalía del
Registro Federal de Electores de la Junta Local Ejecutiva del Instituto
Nacional Electoral (INE) en la entidad.
Prerrogativas.
En financiamiento
público de los partidos políticos este año se emplearán 826 millones 368 mil
196 pesos, y específicamente para las campañas podrán utilizar 267 millones 619
mil 112 pesos.
Del total de las ministraciones, el PRI será el que más financiamiento público reciba este año, con 225
millones 471 mil 152 pesos: 73 millones 671 mil 630 para la campaña por la
gubernatura.
El PAN recibirá en prerrogativas 131 millones 620 mil pesos
y empleará 43 millones 13 mil 721 pesos en las actividades relacionadas con la
obtención del voto.
El PRD dispondrá de 114 millones 775 mil 839 pesos en total:
37 millones 511 mil 14 pesos para la campaña.
A Morena le corresponden 89 millones 239 mil 228 pesos de
financiamiento; a campaña podrá destinar 29 millones 169 mil 202 pesos.
Encuentro Social (PES) tendrá durante 2017 ministraciones
por 55 millones 360 mil 307 pesos, sólo 18 millones 102 mil 87 pesos serán para
la obtención del voto.
El presupuesto de Movimiento Ciudadano (MC) será de 53
millones 778 mil 15 pesos, de los que 17 millones 585 mil pesos son para
promover el voto.
Nueva Alianza (Panal) recibirá 48 millones 373 mil 781
pesos; 15 millones 819 mil pesos para la campaña.
El presupuesto del
PVEM será de 47 millones 177 mil 044 pesos; 15 millones 428 mil pesos para
obtener el voto.
El Partido del Trabajo (PT) contará con un presupuesto total
en financiamiento público de 47 millones 428 mil 702 pesos, y sólo 15 millones
511 mil pesos para tareas de proselitismo.
Para los candidatos
independientes se presupuestó un millón 806 mil 441 pesos que deberán
repartirse por partes iguales entre quienes obtengan su registro.
El PRI y sus aliados
podrán gastar, en conjunto, 91 millones 804 mil 964 pesos de financiamiento
público en la campaña de su candidato, Alfredo del Mazo Maza.
La tarde del lunes 27 el Consejo General aprobó, además, como límite de
financiamiento privado para las campañas de los candidatos, 20.3 millones en el
caso de los partidos políticos, y 28.5 millones para los candidatos
independientes.
Conforme al acuerdo, cada partido político acreditado y
registrado ante el IEEM podrá recibir durante el proceso electoral 2016-2017,
por aportaciones de candidatos y simpatizantes, en dinero o en especie, para
ser utilizados en las campañas de sus candidatos, alrededor de 20 millones 389
mil 320 pesos.
El tope de
financiamiento privado que pueden aportar los candidatos independientes y sus
simpatizantes será de 28 millones 556 mil 677.12 pesos.
El límite de las
aportaciones que cada partido político acreditado y registrado ante el IEEM
podrá recibir en este año, por aportaciones de militantes, en dinero o en
especie, será de 10 millones 849 mil 496.78 pesos.
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