La Comisión Federal para la
Protección contra Riesgos Sanitarios (COFEPRIS) deberá buscar y entregar el
soporte documental de los estudios de impacto ambiental y de seguimiento,
realizados hasta noviembre de 2017, sobre el derrame de 40 mil metros cúbicos
de sulfato de cobre acidulado en los Ríos Sonora y Bacanuchi, el 6 agosto de
2014.
Así lo
instruyó el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y
Protección de Datos Personales (INAI) al resolver un recurso de revisión
interpuesto por una particular a quien
la COFEPRIS le respondió que la información era inexistente y le recomendó
redirigir su petición a la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales
(SEMARNAT), al ser responsable de la Presidencia del Comité Técnico del
Fideicomiso Sonora.
Inconforme,
la particular presentó recurso de revisión ante el INAI en el que manifestó que, al dirigir su solicitud a la COFEPRIS, se
refiere a los estudios efectuados por dicha Comisión, en el ámbito de su
competencia.
Además, consideró que la respuesta de la COFEPRIS
fue poco clara y evasiva, toda vez que nunca especificó las razones y
circunstancias especiales por las cuales no generó información derivada del
ejercicio de sus funciones, o no cuenta con ella.
Asimismo, indicó que la respuesta de inexistencia e
incompetencia resulta incorrecta, ya que en agosto de 2015 se publicó en el
Portal de Obligaciones de Transparencia (POT), un recuento de las acciones del
gobierno frente al derrame, en donde está incluida la COFEPRIS, así como un
balance del impacto ambiental y a la salud, por lo que los estudios deben
existir.
En alegatos,
la COFEPRIS reiteró su respuesta inicial
al señalar que de acuerdo con la Ley General del Equilibrio Ecológico y la
Protección al Ambiente, la información solicitada relacionada con los estudios
de impacto ambiental es una atribución de la SEMARNAT.
Al analizar
el caso, la ponencia del comisionado Javier Acuña Llamas refirió que la COFEPRIS no turnó la solicitud a la totalidad de las
unidades administrativas que, por sus atribuciones, pueden conocer de la
información requerida, como son la Comisión de Fomento Sanitario y a la
Comisión de Control Analítico y Ampliación de Cobertura.
Adicional a ello indicó que, de la
búsqueda de información oficial realizada, se localizaron los documentos
“Balance de las Acciones del Gobierno de la República en el Río Sonora”,
“COFEPRIS: Avances en materia sanitaria en el caso Sonora, 2014” y “COFEPRIS:
Muestreo de Pozos Caso Sonora”.
En ellos,
explicó, se da cuenta del derrame de 40
mil metros cúbicos de una solución acidulada de cobre, la cual alcanzó al
Arroyo Tinajas, el Río Bacanuchi y el Río Sonora, en septiembre de 2014; por lo
que se estableció la Comisión Presidencial, se firmó un convenio con Grupo
México y se creó el fideicomiso privado de dos mil millones de pesos.
En ese
sentido, apuntó la ponencia de Acuña Llamas,
la COFEPRIS forma parte de la Unidad de Vigilancia Epidemiológica y Ambiental
en el estado de Sonora, con la finalidad de realizar un seguimiento
epidemiológico y ambiental a mediano y largo plazo a través de diversos
trabajos tales como el saneamiento básico, dentro del cual se efectúan, entre
otras acciones, la vigilancia de alimentos y el monitoreo de pozos.
Destacó que, en diversas localidades y comunidades
aledañas al Río Sonora, se realizaron estudios a muestras de leche cruda, queso
fresco y queso cocido, de los cuales se determinó que una muestra se encontraba
fuera de los niveles máximos de plomo.
De igual forma, indicó la ponencia,
dentro del Plan de Trabajo para Pozos efectuado por la COFEPRIS, se han
efectuado muestreos, de manera quincenal, a los pozos de abastecimiento para
garantizar la calidad del agua.
Es decir, contrario a lo manifestado por la COFEPRIS,
ésta sí cuenta con diversos estudios e investigaciones que dan cuenta tanto de
la calidad del agua como de los alimentos afectados a causa de derrame,
información que encuadra dentro de lo solicitado por la particular.
Por lo
anterior, a propuesta del comisionado Javier Acuña Llamas, el pleno del INAI revocó la respuesta de la COFEPRIS y le instruyó
realizar una nueva búsqueda de la información en todas sus unidades
administrativas, sin omitir a la Comisión de Fomento Sanitario y a la Comisión
de Control Analítico y Ampliación de Cobertura, y entregarla a la particular en
los términos referidos.
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