El Grupo Aeroportuario de la Ciudad
de México envió una carta a SinEmbargo en la que dice que el 87 por ciento del
dinero que se ha invertido en el Nuevo Aeropuerto Internacional de México
(NAIM) ha sido licitado, en referencia uno de tres reportajes publicados esta
semana sobre los contratos para la construcción del NAIM.
El reportaje que refiere el Grupo se
basa en la revisión de 321 contratos. En ellos se establece que adjudicaron sin
licitar el 47 por ciento del total de esos contratos del NAIM. El reportaje no
refiere los montos, a los que alude la carta.
La
investigación realizada por SinEmbargo destaca que al hacerse esa revisión
detallada de cada uno de los 321 contratos públicos que están en el portal del
propio GACM, se encontró que la
inversión total hasta lo que es público equivale a 137 mil 232 millones 459 mil
135 pesos, y que del total de los contratos para la construcción del NAIM, el
47 por ciento se han hecho por la vía de la Adjudicación Directa.
La empresa
de participación estatal mayoritaria afirma en su carta que 87 por ciento del
monto total se licitó públicamente, lo
que no contradice que el 47 por ciento de los contratos fueran entregados a
empresas privadas sin mediar concurso.
“Más del 87
por ciento del monto adjudicado para la construcción del Nuevo Aeropuerto
Internacional de México se ha llevado a cabo mediante licitaciones públicas
para obras de la infraestructura aeroportuaria. Sólo el 0.4 por ciento ha sido
adjudicación directa para contratos de testigos sociales designados por la
Secretaría de la Función Pública, capacitación a trabajadores del PET, gestión
ambiental, entre otros servicios”, dice la carta enviada.
SinEmbargo
publicó esta semana tres reportajes, que pueden ser consultados aquí:
De acuerdo
con la información del propio Grupo Aeroportuario de la Ciudad de México, 151
contratos del NAIM se han entregado por Adjudicación Directa, 59 por Invitación
A Tres Personas, 44 por Licitación Pública Nacional, 15 por Licitación Pública
Internacional y 11 por Licitación Pública por Adhesión. Dos más han sido
contrataciones con Aeropuertos y Servicios Auxiliares (ASA) más 39 Convenios.
Así está referido en el mismo sitio del grupo.
Es decir, el
47 por ciento del total de los contratos se han entregado por Asignación
Directa.
El GACM
también dice que el número de contratos otorgados por Adjudicación Directa es
de 143 y representa el 44.5 por ciento de los 321 publicados; el monto de éstos
es de 598 millones de pesos. Este tema no es tratado en el reportaje.
Sobre la participación y el
acompañamiento de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos
(OCDE), en la nota se especifica lo siguiente:
“Con el respaldo de la OCDE, el Grupo
Aeroportuario de la Ciudad de México y la Secretaría de Comunicaciones y
Transportes insisten que ésta es una obra con los estándares más altos en
transparencia. Incluso hoy, cuando el proyecto es tema de debate entre los
candidatos presidenciales, el secretario Gerardo Ruiz Esparza asegura que es
‘una caja de cristal’”.
A lo largo del reportaje se cita que
la información revelada se consiguió vía el portal del GACM.
AQUÍ LA
CARTA ÍNTEGRA:
Con relación
a lo publicado por Daniela Barragán, “El Gobierno adjudicó sin licitar el 47%
de los contratos del NAIM, revela revisión de 321 acuerdos”, en su prestigiado
medio de comunicación, precisamos:
Más del 87%
del monto adjudicado para la construcción del Nuevo Aeropuerto Internacional de
México se ha llevado a cabo mediante licitaciones públicas para obras de la
infraestructura aeroportuaria. Sólo el 0.4% ha sido adjudicación directa para
contratos de testigos sociales designados por la Secretaría de la Función
Pública, capacitación a trabajadores del PET, gestión ambiental, entre otros
servicios. Esto es verificable en https://datos.gob.mx/nuevoaeropuerto/.
GACM ha
publicado en www.aeropuerto.gob.mx y www.datos.gob.mx documentos de 321
contratos: términos de referencia, convocatorias, juntas de aclaración,
presentación de ofertas y actos de fallo (transmitidos en vivo), convenios
modificatorios -en su caso-, avance físico y financiero de las obras, por un
monto de más de 137 mil millones de pesos.
El número de
contratos otorgados por adjudicación directa es de 143, que representa el 44.5%
de los 321 publicados, por un monto de 598 millones de pesosequivalente al 0.4%
del monto total contratado. De esos contratos se encuentran vigentes 10 por 187
millones de pesos lo que equivale al 0.1% del monto total contratado; 25
contratos que corresponden a testigos sociales que designa la Secretaría de la
Función Pública, servicios generales, auditores, contratación de medios de
comunicación y complementarios para la difusión de campañas institucionales,
mismos que se rigen por el principio de exclusividad registrados en el Sistema
de Comunicación Social de la Secretaría de Gobernación. Todas estas
contrataciones se hacen de acuerdo con la normatividad.
En www.aeropuerto.gob.mx/doc/Indicadores_Contrataciones_Abiertas_13_Pub_080318vf.pdf
podrá apreciar las gráficas que muestran la distribución del monto contratado
por tipo de procedimiento: licitación pública, invitación a cuando menos 3
personas, adjudicación directa; y por destino de la contratación: obra pública,
servicios relacionados con la misma, adquisición de bienes y servicios.
Con el fin
de incrementar la transparencia en el quehacer de GACM, la información y
documentos de sus contrataciones han sido publicados de conformidad con el
Estándar de Datos para las Contrataciones Abiertas, avalado internacionalmente
por instituciones como el Banco Mundial y la OCDE; organismo internacional que
nos ha acompañado y asesorado desde el 2015.
En aras de
aportar mayores elementos a sus lectores para formarse su propia opinión, mucho
agradecerá la publicación de la presente.
Atentamente
Octavio
Mayén Mena
Comunicación
social
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