Hijos, parejas, papás, sobrinos,
tíos, cuñados y hasta suegras de al menos 500 jueces y magistrados ocupan
plazas en tribunales y juzgados de su adscripción o de otros, revela un estudio
realizado en 31 estados, que fue entregado al Consejo de la Judicatura Federal
(CJF) y a la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN).
En el
reporte se enlistan los datos de 112
jueces y magistrados que habrían utilizado sus facultades para conseguir empleo
a su esposa o pareja, 180 a sus hijos, 136 a sus hermanos y 27 a sus papás.
El estudio revela que hay, además,
otros 7 mil 148 servidores públicos del Poder Judicial que comparten espacio
laboral con sus parientes.
Aunque se identifica a cada juzgador
y empleado por su número de expediente, el estudio no proporciona sus nombres.
Desvirtúan
facultad constitucional.
Los jueces y
magistrados tienen facultades para nombrar y remover a los funcionarios y
empleados de los Tribunales de Circuito y de los Juzgados de Distrito, según
establece el artículo 97 de la Constitución.
Esa disposición legal fue concebida
para garantizar la autonomía de los jueces, pero ha sido desvirtuada para el
nombramiento discrecional de parientes, como evidencia el estudio elaborado por
el consejero de la Judicatura, Felipe Borrego Estrada.
“No sólo los magistrados de circuito
y jueces de distrito logran generar redes clientelares haciendo mal uso de esta
atribución. Los números muestran que muchos secretarios, actuarios, oficiales y
administrativos poseen familiares en el mismo circuito y en otros. Claramente
influyen en la designación, y lo hacen sin que sea posible incoarles
(iniciarles proceso o expediente) ningún tipo de responsabilidad”, advierte el estudio, del que
Mexicanos contra la Corrupción y la Impunidad (MCCI) posee una copia.
El estudio
asienta que se ha dado la multiplicación
de “redes clientelares” dentro de los órganos jurisdiccionales, o bien con
cruzamientos y “enroques” entre los diversos circuitos.
En la práctica, ha ocurrido que los
juzgadores intercambian empleos para sus familiares con colegas de otros
circuitos, quienes corresponden en forma recíproca.
Un
magistrado con 17 parientes.
En el estudio se exponen casos
extremos, como el de un magistrado del circuito correspondiente a Durango, que
integró a 17 miembros de su familia, entre hijos, hermanos, concuños, cuñadas,
primos y sobrinos en puestos administrativos, como actuarios, secretarios de
tribunal y juzgado, asesor jurídico y analista especializado.
Otros dos magistrados de San Luis
Potosí y de Baja California tienen 11 parientes cada uno.
Los datos de
este estudio fueron recopilados por el consejero Felipe Borrego Estrada en
visitas realizadas del 28 de enero de 2016 al 31 de enero de 2017 en 31 circuitos
del País, y según se dice la información recabada fue corroborada con
información del CJF.
El informe no incluye el primer
circuito, correspondiente a la Ciudad de México, debido a que los responsables
del estudio no pudieron obtener información. Tampoco fue posible conseguir
datos en los órganos jurisdiccionales de Nezahualcóyotl y Naucalpan,
correspondientes
Nepotismo
entre jueces.
De acuerdo
con el diagnóstico, casi la mitad de los
jueces y magistrados federales tienen parientes en el Poder Judicial; de 1,031
plazas revisadas en 31 circuitos, 501 tienen familiares, lo que representa el
48.6%.
Aunque hay
estados donde el nepotismo es más grave. Es
el caso del circuito décimo sexto, que corresponde a Guanajuato, en donde 38 de
46 titulares tienen familiares, que equivale al 82.61%.
En esa entidad, hay un magistrado que
tiene a su pareja como secretaria del Tribunal, además de emplear a dos hijos
como oficiales administrativos.
El nepotismo también se manifiesta en
el resto del personal, no sólo entre los titulares. De 1,214 servidores
públicos adscritos a dicho circuito, 438 tienen parientes.
Muchos de esos empleados tienen
múltiples familiares. Por ejemplo, un secretario de Tribunal tiene dos cuñados,
un concuño, cinco primos y una sobrina en cargos administrativos, mientras que
otro secretario particular ha incorporado a una hermana y seis primas.
En el circuito correspondiente a
Aguascalientes, el 81% de los jueces y magistrados tienen parientes trabajando
con ellos. De 16 titulares de tribunales y juzgados, 13 cuentan con familiares.
El circuito
correspondiente a Jalisco ocupa el
tercer lugar con más juzgadores que tienen parientes en el Poder Judicial, con
76%. Estado chico, nepotismo grande
En Colima no
abusan los jueces, sino los empleados.
El circuito
trigésimo segundo, correspondiente a Colima,
es el que tiene el menor número de empleados del Poder Judicial, pero a la vez
es el que registra mayor porcentaje de posible nepotismo.
De 199 empleados, al menos 136 tienen
parientes -principalmente esposas, hermanos e hijos-, lo que representa el
68.34% del total de plazas.
En
contraste, el nepotismo entre juzgadores
es el segundo menor en el país, pues de 10 jueces y magistrados, sólo dos
tienen parientes.
Pese a ser
el estado más pequeño, Tlaxcala registra
uno de los más altos porcentajes de nepotismo judicial, del 70% en el caso de
juzgadores y de 45% entre los funcionarios del vigésimo octavo circuito.
Jalisco: El
virreinato de los hijos.
El tercer circuito, que corresponde a
Jalisco, ocupa el primer lugar nacional en contratar a los hijos de jueces y
magistrados.
En ese circuito hay 33 juzgadores que
tienen en el mismo Poder Judicial Federal a 54 de sus hijos.
Por
mencionar algunos ejemplos: uno de los
magistrados de circuito tiene trabajando a sus 4 hijos. Uno de ellos es oficial
administrativo, dos más son secretarios de tribunal y de juzgado.
Otro magistrado tiene a dos hijos
trabajando como oficiales administrativos y a otro como actuario judicial.
En la lista
del estado de Jalisco aparece el caso de
otros tres hijos de un magistrado que trabajan como secretarios de juzgado y de
tribunal.
Esta práctica de emplear a los hijos
de magistrados y jueces se ha replicado en 29 de los 31 circuitos revisados en
el estudio.
Nuevo León ocupa el segundo lugar
nacional de casos de vástagos, con 22 jueces y magistrados que tienen a 36
hijos trabajando en el Poder Judicial.
Hay casos
extremos, como el de un juzgador del
Estado de México, que tiene a tres hijos y a cuatro nueras con cargos tan
variados como secretario de tribunal, actuarios judiciales y empleados
administrativos.
Con sus
esposas y exparejas.
En el
estudio realizado en 31 circuitos se
identificó a 112 juzgadores que tienen a su cónyuge, pareja o exesposa
trabajando en el Poder Judicial.
De ese
listado destacan el circuito sexto de
Puebla, en donde se ha dado trabajo a 11 parejas de jueces y magistrados, el
décimo sexto de Guanajuato con 10 casos y el décimo octavo de Morelos con 9.
¿Quién dijo que las nuevas parejas y
los ex no pueden tener una sana convivencia? Hay magistrados que lo han hecho
posible.
Un magistrado del segundo circuito,
del Estado de México, tiene trabajando a su actual cónyuge en el cargo de
secretario de tribunal y a su expareja como secretario de juzgado; además,
empleó a su cuñado como oficial administrativo.
En el
circuito correspondiente a Guanajuato
hay un caso parecido: un magistrado tiene a su ex cónyuge como oficial
administrativo y a su actual pareja como secretaria del tribunal, además de
emplear a dos hijos.
Hermanos y
papás.
En el
recuento entregado al CJF sobresalen los
casos de 136 juzgadores que tienen hermanos que trabajan en los juzgados y
tribunales.
Michoacán está en primer lugar, con
20 de estos casos, seguido de Jalisco con 17.
En algunos
circuitos, los magistrados han empleado a varios hermanos; es el caso del correspondiente al Estado de México, en donde 13
juzgadores tienen a 17 hermanos trabajando como oficiales administrativos y
secretarios.
Para completar la familia, también se
ha dado empleo a los papás. Esta práctica se dio en once circuitos, donde
trabajan los padres de 27 magistrados.
Destaca el caso de Puebla, donde se
empleó a papás o mamás de 13 juzgadores.
Además de
compartir empleo en el Poder Judicial con su papá, un magistrado de Puebla ocupó a ocho de sus tíos como secretarios,
actuarios y empleados administrativos.
Otros dos magistrados de Querétaro y
de Nuevo León tienen a 14 sobrinos en la nómina de los circuitos judiciales
correspondientes a esas entidades.
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