Gabriel Sosa
Plata.
En el Senado ya se encuentra la
reforma que coloca en la esfera de la Secretaría de Gobernación (Segob) la
provisión del “servicio de radiodifusión pública a nivel nacional”, lo que es
totalmente inaceptable en un Estado democrático, y es contrario a los derechos
de expresión e información y los estándares internacionales de derechos
humanos. El Gobierno no debe controlar a los medios públicos.
Hasta ayer
por la tarde, la bancada de Morena
parecía estar dispuesta a aprobar dicho cambio que se incluye en la minuta de
reforma a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, luego de su
aprobación en la Cámara de Diputados. Para ello, este martes fueron convocadas
las comisiones de Gobernación y de Estudios Legislativos. Hay prisa para
aprobar el dictamen. El próximo Gobierno tiene el propósito de iniciar sus
funciones con la nueva estructura.
Desde la semana pasada, las voces de
descontento por ese arrebato regulatorio se han incrementado.
Ayer, una importante cantidad de organizaciones
de la sociedad civil e instituciones académicas vinculadas a la comunicación y
los derechos humanos, académicos, periodistas, especialistas, cineastas y
artistas expresaron a través de un posicionamiento público, que “la
participación de Segob en la regulación de los medios es una de las herencias
más lamentables de un pasado antidemocrático y autoritario que debe de cambiar
de inmediato”.
Tienen razón, ya que además de
otorgarle la facultad de “proveer” el servicio de radiodifusión pública, en la
Segob se mantiene la atribución de supervisar y sancionar los contenidos en los
medios de comunicación, cuando en los países desarrollados y democráticos esa
labor corresponde al órgano regulador autónomo. ¿Cuál es la intención de
conservar en una dependencia política la vigilancia de los contenidos y no en
el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT)? ¿El interés público? Para nada.
La reforma,
dicen también los firmantes, “genera un
peligroso traslape de facultades entre Segob y el SPR (Sistema Público de
Radiodifusión del Estado Mexicano), organismo que, de acuerdo con la
Constitución Federal y la propia ley que la regula, es el facultado para
proveer el servicio de radiodifusión pública a nivel nacional”. De ahí la
relevancia de corregir la minuta para evitar una mayor confusión sobre el
destino del SPR y de otros medios públicos como el Instituto Mexicano de la
Radio (IMER), Radio Educación, el Sistema de Radiodifusoras Culturales
Indigenistas, Canal 22 y Once TV.
A las diputadas y los diputados de Morena
debemos recordarles que lo aprobado es contrario a su Programa como partido
político. El punto 6 de dicho documento fundacional se refiere a la necesaria
democratización de los medios de comunicación, a las lamentables consecuencias
de la concentración mediática en pocas manos y, justo, a la relevancia de los
medios públicos:
“La radio y la televisión son un
servicio público, de interés nacional y son esenciales para el desarrollo
cultural y social de la población. Por ello, es necesario establecer medios
públicos, en manos de la sociedad, para garantizar el derecho a la información,
reflejar la pluralidad política, étnica, social y cultural de los mexicanos”.
Reitero lo que ahí se dice: medios
públicos “en manos de la sociedad” no en manos del Gobierno y mucho menos de la
Segob. ¿Quién traicionó el ideario de Morena? ¿Por qué? ¿Para qué?
Yo también voté por Morena porque
este compromiso y otros están incluidos en sus documentos básicos y se
convirtieron en promesas de campaña. Si como han dicho algunos legisladores,
fue un error que se corregirá, habrá que verlo en las próximas horas, en
beneficio de la sociedad, de las audiencias y la democracia.
TVMORFOSIS Y
CONGRESO DE AUDIENCIAS.
La semana que viene se lleva a cabo
uno de los foros más importantes en el mundo dedicado al análisis y debate
sobre la televisión y sus cambios tecnológicos, en sus contenidos, en sus
lenguajes y en la interacción con sus audiencias. En esta ocasión, TVMorfosis
tiene como tema general el “Periodismo en la era de la posverdad”.
Bajo el
marco de la Feria Internacional del Libro (FIL) de Guadalajara, los expertos y
protagonistas de este medio de comunicación que participan en el foro
dialogarán en 12 programas de televisión que serán transmitidos por televisión,
internet y redes sociales, a lo largo de tres días: 27, 28 y 29 de noviembre,
en la Expo Guadalajara.
El director
del Sistema Universitario de Radio, Televisión y Cinematografía de la
Universidad de Guadalajara (UdeG) y presidente de la Asociación de las
Televisiones Educativas y Culturales Iberoamericanas (ATEI), Gabriel Torres
Espinoza, destaca que, a pesar del boom
de las redes sociales y los medios digitales, el género de mayor consumo en la
televisión abierta iberoamericana y norteamericana son las noticias, según el
Obitel.
Sin embargo,
el consumo no es sinónimo de confianza y
credibilidad. “Dentro de las 36 principales economías del orbe -precisa
Torres-, sólo Finlandia, Brasil, Portugal, Polonia, Países Bajos y España
tienen una confianza en sus medios convencionales que supera el 50 por ciento,
¡pero que no rebasa el 62 por ciento!; no obstante, los 30 países restantes
registran una credibilidad en sus medios de comunicación que es menor o igual
al 50 por ciento: destaca, entre ellos, el caso de Corea del Sur, donde ¡sólo
el 23 por ciento de su población sigue confiando en ellos!”, de acuerdo con un
estudio del Reuters Institute (Milenio Jalisco, 1 de noviembre 2018).
De esto y
más se hablará en TVMorfosis, un foro creado por el mismo Gabriel Torres, con
el apoyo de la UdeG y Canal 44, y que se ha expandido en países como Brasil,
España, Colombia y Costa Rica. Por cierto, en uno de los programas, “Periodismo
algorítmico: cuando los robots escriben las noticias”, participan Alejandro
Piscitelli, director Taller de Procesamiento de Datos de la Universidad de
Buenos Aires; Rodrigo Ramírez Pino, director Ejecutivo la Red de Televisión
Universitaria del Estado de Chile, y Alejandro Páez Varela, director de
Contenidos de Sin Embargo.
Paralelamente,
con el cobijo de TVMorfosis y la coordinación de la Organización Interamericana
de Defensoras y Defensores de las Audiencias (OID) y la Asociación Mexicana de
Defensorías de las Audiencias (AMDA), tendrá lugar el Quinto Congreso
Latinoamericano de Defensorías de las Audiencias, que este año tiene como tema
eje “Audiencias en transformación: sus derechos ante la convergencia
tecnológica y la mediamorfosis”.
Particularmente en este Congreso se
analizará no sólo el papel de las defensorías de las audiencias ante fenómenos
como las fake news o la posverdad, sino también los cambios regulatorios o de
política pública en los derechos de las audiencias en Argentina, Brasil y
México, donde se diluyeron los avances en esta materia por la presión, cabildeo
o acuerdos políticos de los grandes conglomerados mediáticos con presencia en
dichos países.
En los
programas y mesas de análisis de este Congreso también participan especialistas
de Chile y Uruguay, quienes en conjunto con las y los titulares de defensorías
de las audiencias en México, socializarán información y análisis sobre libertad
de expresión y pluralismo, alfabetización mediática, derechos de las audiencias
infantiles y actuación de los órganos reguladores. Por supuesto, será tema
obligado el papel de los medios públicos y lo que ha ocurrido en los últimos
días en México.
El Congreso
tiene el respaldo del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), el Canal
44 de la UdeG, el Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano (SPR) y
la Cátedra UNESCO de Alfabetización Mediática e Informacional, a cargo del
Guillermo Orozco. Más información en: www.tvmorfosis.com.
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