Dolores
Padierna.
El Paquete Económico entregado por el
gobierno a la Cámara de Diputados mantiene principios como las finanzas
públicas sanas y la autonomía del Banco de México, al tiempo que se sostiene en
la austeridad republicana.
La clave está en el cambio de
prioridades para invertir el dinero público, que pone el acento en lo social,
así como en la reducción salarial que, para el caso de los diputados es de 19 por
ciento y de 22 por ciento para los senadores. Dada la resistencia del Poder
Judicial, los magistrados seguirán recibiendo ingresos de hasta 578 mil pesos
mensuales.
Ciertamente,
la expectativa de crecimiento es
conservadora. Pero en este rubro debemos recordar que la costumbre durante el
sexenio anterior fue ajustar a la baja una y otra vez. La meta de cuatro por
ciento sigue estando en el horizonte de la transformación que comienza con
pasos firmes en materia de infraestructura y de programas sociales
redistributivos.
En el debate legislativo y en la
arena pública han abundado las mentiras, las verdades a medias y las
exageraciones, aunque tampoco han faltado críticas atendibles sobre los
criterios presupuestales.
En
reacciones de bote pronto, por ejemplo, se
dijo que una prueba del talante autoritario del nuevo gobierno era la reducción
presupuestal de los órganos autónomos. El titular de Hacienda, Carlos Urzúa,
tuvo que salir a aclarar que el presupuesto en esos casos fue elaborado por los
mismos organismos referidos.
Por supuesto que hay temas muy
polémicos, como la reducción del presupuesto a universidades públicas –que no a
la educación en su conjunto–. La polémica ha servido, por lo pronto, para que
vuelvan a la luz las condiciones de precariedad laboral de la mayoría de los
docentes de esas instituciones, mismas que contrastan, según denuncias que
circulan profusamente en las redes, con los privilegios que rodean a los
directivos universitarios.
Los críticos conceden escasa
importancia al hecho de que la educación será una prioridad, como prueban el
alrededor de 10 mil millones de pesos que se destinarán a becas de estudiantes
de nivel superior, así como los mil millones de pesos destinados a 100 nuevas
universidades públicas.
La Secretaría de Bienestar (antes Sedesol)
y la Secretaría del Trabajo, dependencias relacionadas con la mejoría de la
calidad de vida de la mayor parte de la población, recibirán sustanciales
incrementos en sus presupuestos.
La discusión del Presupuesto no puede
darse separada de otros anuncios del gobierno que anticipan una mejoría en las
condiciones de vida de la mayoría de los mexicanos. En esa ruta podemos anotar,
por supuesto, el rescate de Petróleos Mexicanos, que permitirá, en el mediano
plazo, disminuir la importación de gasolinas y disminuir sus precios.
Mención aparte merece el anuncio de
un aumento de 16 por ciento al salario mínimo, acordado con los sectores
productivos (dicho incremento será de 100 por ciento en una franja de la
frontera norte). Se trata de un paso importante que, por un lado, no acarrea el
peligro de inflación y, por otro, nos hace caminar en la dirección correcta si
queremos dejar de ser una de las naciones más desiguales del planeta. Se trata
de un incremento que coloca al minisalario por encima de la línea de bienestar
del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social
(Coneval), y que sin duda contribuirá al fortalecimiento del mercado interno.
En el debate
también se ha dicho que el gobierno
actual gastará 65 por ciento más en publicidad. El “truco”, como bien dijo el
secretario de Hacienda, es que gobiernos anteriores presentaban un presupuesto
bajo y luego gastaban muchos más de lo aprobado por el Congreso.
Póngase el
caso de la publicidad: se calcula que
Enrique Peña Nieto gastó, en su último año, 12 mil millones de pesos en ese
rubro. La propuesta del gobierno actual es de tres mil 579 millones.
A la oposición que hoy dice defender
lo que nunca antes le interesó, habría que recordarle que una pesada carga en
el Presupuesto, que acompañará a este gobierno todo el sexenio, será la
herencia de la deuda (los intereses, sólo este 2019, sumarán 750 mil millones
de pesos).
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