En votación dividida, de dos contra
cinco comisionados, el pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT)
resolvió no interponer demanda de controversia constitucional contra las
reformas a la ley federal del sector, conocida como Ley Televisa Döring, a
pesar de que estos cambios anulan funciones propias del organismo regulador en
materia de derechos de audiencias.
En sesión
ordinaria, los comisionados en contra de interponer controversia
constitucional, encabezados por el
presidente Gabriel Contreras, consideraron que “no existen elementos para dicha
demanda”, ya que es el artículo sexto de la Constitución el que dispone la
definición de los derechos de los usuarios de telecomunicaciones y de las
audiencias de radiodifusión.
Las comisionadas María Elena
Estavillo y Adriana Labardini propusieron la controversia constitucional, pero
no alcanzaron la mayoría de los votos necesarios.
La propuesta consideró que los
artículos 105 fracción I de la Constitución y el 22 de su ley reglamentaria
tenían un plazo para interponer la controversia, pues la reforma “constituye
una afectación a las facultades del IFT previstas en el artículo 28
constitucional”.
Al verse impedido el IFT para regular
los derechos de las audiencias y al verse acotado en sus facultades de
supervisión, “no podrá garantizar dichos derechos humanos”, señalaron las comisionadas.
“¿Quién garantizará los derechos de
las audiencias (especialmente los relacionados con los Códigos y defensores)?
La respuesta es que, con esta reforma, el Congreso de la Unión cambia
drásticamente el sistema competencial constitucional, al trasladar la
‘garantía’ de estos derechos de la esfera competencial del IFT a la ‘esfera de
las libertades’ solamente de los concesionarios”, argumentaron las dos comisionadas en
su documento.
En días
pasados, 47 senadores interpusieron una acción de inconstitucionalidad contra
esta ley. La semana pasada, seis de los senadores panistas que habían firmado a
favor de esta acción se desistieron de la Suprema Corte, tras las presiones
provenientes de su coordinador Fernando Herrera.
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