El pasado 7 de
noviembre un tráiler se impactó a más de 160 kilómetros por hora contra
múltiples coches en la autopista México-Toluca. El saldo: 10 personas muertas.
Este fue uno de múltiples accidentes vehiculares que a diario se registran en
nuestro país, y que de 2015 a la fecha han dejado más de 40 mil personas
muertas, en promedio 32 todos los días.
Pero pese a la
gravedad de este problema, hay dudas y deficiencias sobre las cifras oficiales
de las diferentes instancias de gobierno encargadas de documentar las muertes y
los casos. De acuerdo con expertos en la materia, no hay claridad siquiera en
cuantas personas son en realidad las que fallecen a causa de estos percances,
pese a que existen varias bases de datos oficiales.
No existe una política
pública nacional en materia de percances vehicular y, aunque se han hecho
esfuerzos en distintos momentos para avanzar en este tema, hoy cada estado
actúa por separado. Incluso en la misma Ciudad de México, donde los datos
marcan un descenso de accidentes, se advierte una carencia de indicadores para
medir la efectividad real de las acciones implementadas.
A lo anterior se suma
un hecho innegable que los expertos destacan: México es un país donde el común
denominador son las calles peligrosas. Arterias mal diseñadas que se pensaron
solo para el paso de los automóviles, poniendo en riesgo constante a ciclistas
y peatones.
A propósito de la publicación de Animal Político sobre los
estados que son los más peligrosos en materia de percances vehiculares y del
crecimiento de los mismos, se recabó la opinión de Andrés Lajous, maestro en
planeación urbana por el Instituto Tecnológico de Massachusetts (MIT) y próximo
secretario de Movilidad de Ciudad de México, y Xavier Treviño, quien cuenta con
estudiosos urbanos por el Colegio de México, fue fundador de la oficina en
México de ITDP y actualmente es co-director de Céntrico.
A continuación, una síntesis de sus principales anotaciones:
El problema de las cifras.
Los datos del
Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP)
recabados a partir de las carpetas de investigación por homicidio culposo y
lesiones culposas derivadas de accidentes vehiculares, arrojan que todos los
días en el país mueren 32 personas en promedio por esta causa, mientras que 81 resultan
lesionadas.
De acuerdo con dichos
datos las víctimas por esta causa han crecido en los últimos tres años casi 18%
mientras que en 25 de las 32 entidades federativas se ha incrementado la
incidencia de estos casos.
Pero los expertos
advierten que la tendencia al alza en la estadística del SESNSP se contradice
con la del Inegi que marca un descenso en los últimos años en los percances
viales, o con la de la Consejo Nacional para la Prevención de Accidentes
(Conapra) que sí registra un incremento aunque menor al del Secretariado.
“Las fuentes son
distintas y cada quien que lo mire tendrá una forma distinta de hacerlo. En ese
sentido es lógico que los datos sean distintos, pero no queda claro cuál es la
más certera porque no tenemos una metodología definida” dijo Treviño.
Por su parte, Lajous destacó
que los datos del Inegi, aun cuando no necesariamente están libres de un
subregistro, pueden tener mayor solidez pues la línea de seguimiento es más
antigua.
Las (no) políticas públicas.
En México no existe
una política pública nacional (vinculante o no para los estados) para tratar de
reducir los accidentes de tránsito y las afectaciones humanas que conllevan en
los estados. En ello coinciden los expertos, aunque difieren respecto a las
causas de esta situación.
Xavier Treviño opina
que esto se debe principalmente a que el tema está mal sectorizado el problema
desde su concepción. “Los accidentes de tránsito son vistos como un tema de
salud por ser accidentes, pero en realidad son un tema de seguridad pública y
desde ahí debería enfocarse una política de prevención que no tenemos”
dijo.
Por su parte, Andrés Lajous ve complejo que exista una política nacional dado que los temas de
movilidad, en general, son responsabilidad de los gobiernos estatales y a veces
de los municipales. Destacó que en distintos momentos se han dado pasos
adelante, por ejemplo con la creación de la Iniciativa Mexicana de Seguridad
Vial en 2008, pero dijo que incluso en localidades como ciudad de México –
donde hay una reducción de accidentes fatales – hace falta una mejor política
pública.
Treviño subraya que ha
habido esfuerzo sobre todo en algunas ciudades como la capital del país o
Guadalajara para implementar acciones y programas encaminados a reducir las
muertes por hechos de tránsito, pero que la realidad general es que no existe
una política consolidada en la materia en el país.
Calles peligrosas.
Los expertos coinciden
en que una de las causas coyunturales detrás de los accidentes vehiculares con
consecuencias fatales es el mal diseño de las calles.
“El diseño de una
arteria es muy importante sobre-todo en lugares donde sabes que suceden. Y
cuando son recurrentes los accidentes viales en algunas zonas te tienes que
preguntar cómo está la infraestructura. Los ejes viales, por ejemplo, pensados
para los autos, son sitios comunes de accidentes” dijo Lajous.
Una calle mal diseñada,
detalla Treviño, es aquella que se construyó teniendo como prioridad el paso de
los automóviles (más coches y más rápido) sin tomar en cuanto a otros actores
del espacio público como los peatones o ciclistas.
“Un mal diseño provoca
que los coches vayan muy rápidos en zonas urbanas. Sucede menos en el sur del
país porque el parque vehicular es menor, pero en el norte las calles son
amplias y hay muchos coches. Por ello los datos de incidencia en el norte son
peores que en el sur”
explicó Treviño.
Lajous añade: “Muchas
de las fatalidades en accidentes de tránsito son las que tienen que ver con
atropellamientos y eso tiene que ver con que no tenemos una infraestructura
accesible para los peatones y que la infraestructura esté diseñada de origen
pensando que van a existir peatones y no solo a los automóviles. Hay cosas de
infraestructura importantes que tienen que hacerse.
¿Por qué han descendido los accidentes fatales en CDMX?
De acuerdo con los datos el SESNSP, en los últimos tres años el número de personas muertas por accidentes
de tránsito se ha reducido más de 30 por ciento en Ciudad de México. Es la
segunda entidad federativa con mayor descenso del país y una de las siete que
registra una caída en este rubro, contraria a la tendencia nacional que es al
alza.
Sobre este tema Andrés Lajous, próximo secretario de
Movilidad de la capital, advirtió que
hay que tener precaución con estas cifras porque es posible que exista un
subregistro en la capital o una medición imprecisa. No obstante, reconoció que
otras fuentes como Inegi también identifican un descenso en los accidentes
vehiculares en Ciudad de México el cual viene desde inicios de la
administración de Marcelo Ebrard.
“De hecho el descenso
de los muertos por accidentes de tránsito en Ciudad de México inicia desde 2007
y es coincidente con el tema del alcoholímetro. Desde ahí hemos tenido varias
acciones más como el cambio del paradigma de la movilidad y la ley en la
materia, el cambio en el Reglamento de Tránsito, las foto-multas… es difícil
atribuir el descenso a una sola cuestión en específico” señaló.
En este contexto, Lajous adelantó
que en la próxima administración que encabezará Claudia Sheinbaum se creará un
catálogo bien definido de indicadores que permita medir adecuadamente el
impacto de las acciones que se implementen.
La administración actual de Ciudad de México, encabezada
primero por Miguel Ángel Mancera y actualmente por José Ramón Amieva ha
defendido que el descenso en los percances vehiculares se debe a acciones
específicas implementadas en este sexenio como la nueva Ley de Movilidad Vial,
el Reglamento de Tránsito y la implementación del sistema de foto-multas.
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