La secretaria
del Trabajo y Previsión Social, Luisa
María Alcalde Luján, celebró la resolución de la Suprema Corte de Justicia de
la Nación (SCJN), en la que declara inconstitucional que los patrones de las
empleadas domésticas no estén obligados a registrarlas ante el Instituto
Mexicano del Seguro Social (IMSS).
La Segunda Sala de la SCJN aprobó,
este miércoles, el proyecto en este sentido, elaborado por el ministro Alberto
Pérez Dayán, del
amparo directo 9/2018. En un comunicado, la
SCJN señaló que dejar fuera al trabajo doméstico de dicho régimen afecta de
manera desproporcionada a la mujer, pues estadísticamente la labor del hogar es
realizada preponderantemente por ellas (nueve de cada diez empleados del hogar
son mujeres, según el INEGI).
La Corte resaltó que
tradicionalmente, el trabajo doméstico ha sido objeto de condiciones
inadecuadas, extensas jornadas y bajos salarios, expuesto a condiciones que
están lejos del concepto de trabajo digno.
“No existe alguna razón
constitucionalmente válida por la cual la Ley Federal del Trabajo y la Ley del
IMSS excluyan el trabajo doméstico del régimen obligatorio de seguridad social,
lo cual provoca una discriminación injusta contra dichas trabajadoras”, sostuvo.
El máximo
tribunal argumentó que se concedió el
amparo, entre otros aspectos, para hacer del conocimiento del IMSS la situación
discriminatoria y ordenar que dentro de un plazo prudente –el primer semestre
de 2019–, implemente un “programa piloto” que tenga como fin diseñar y ejecutar
un régimen especial de seguridad social para las trabajadoras del hogar.
Este régimen social, señala, debe
tomar en cuenta las particularidades del trabajo doméstico, como lo es que en
algunos casos tenga más de un patrón y que las relaciones laborales usualmente
no están establecidas mediante un contrato de trabajo.
“El régimen especial debe resultar de
fácil implementación para los patrones (que en su mayoría son amas de casa o padres
de familia) y no puede ser de carácter voluntario, sino obligatorio. Asimismo,
se deberá explorar la posibilidad de facilitar la incorporación al nuevo
régimen especial, excusando a los patrones de encontrarse inscritos ante el
SAT”, detalle el
comunicado.
Así, se busca que en un plazo no
mayor a 18 meses, a partir de la implementación del programa piloto, el IMSS se
encuentre en posibilidades de proponer al Congreso de la Unión las adecuaciones
legales necesarias para la incorporación formal del nuevo sistema especial de
seguridad social para las trabajadoras del hogar y, “en ese sentido, en un
plazo no mayor a 3 años, se logre obtener la seguridad social, efectiva,
robusta y suficiente a la totalidad de las empleadas domésticas en el país”.
Al respecto,
Alcalde Luján celebró esta resolución y en un video de 42 segundos, difundido
en su cuenta de Facebook, señaló: “Estamos muy contentos con la
resolución de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, quien hoy decidió
proteger a una mujer que llevaba cincuenta años trabajando en un hogar y que
cuestionó la Ley del Seguro Social que determina que es voluntario, para este
tipo de trabajadores, la inscripción en el Seguro Social, a diferencia del resto
de los trabajadores, para quienes es obligatorio”, indicó.
Desde su
perspectiva, esta decisión “es un
parteaguas” para que se replanteen y se busquen esquemas que permitan su
cumplimiento.
“Desde la Secretaría del Trabajo
estamos comprometidos con este tema y estamos seguros que podremos avanzar en
la protección de sus derechos y, sin duda, en su inclusión en la seguridad
social”, añadió.
Germán Martínez, director del IMSS,
publicó también en Facebook un video en el que informa que el organismo acatará
la instrucción de la Corte y diseñará el programa piloto en el plazo fijado.
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