Son 772 mil 063 millones de pesos que
el Gobierno federal tiene disponibles en la figura de fideicomisos, lo que le
da margen para utilizar ese dinero de manera discrecional y opaca.
De acuerdo con el informe “Fideicomisos
en México. El arte de desaparecer del escrutinio el dinero público”, elaborado por Fundar, hay en activo 374 fideicomisos que
concentran esa cantidad de dinero que equivale al 4 por ciento del Producto
Interno Bruto (PIB) o es 20 veces el presupuesto destinado a la reconstrucción
de la Ciudad de México tras el sismo del 19 de septiembre pasado.
La
investigación encontró que al carecer de
mecanismos de control, los fideicomisos se escapan del escrutinio público y
abre espacios a actos de corrupción, ya que de los 374 fideicomisos existentes,
sólo 19 cuentan con una estructura que permite si fiscalización y seguimiento.
Sarahí
Salvatierra, investigadora de Fundar, señaló
que estos mecanismos se crean para garantizar el financiamiento de proyectos de
interés público, pero de acuerdo con los datos disponibles en las Cuentas
Publicas y en el Presupuesto de Egresos de la Federación, lo que resulta es un
manejo del dinero opaco por lo que también se está abusando de estas figuras.
“Son 772 mil millones de pesos que se
ejercen con la mínima transparencia. Es dinero que no se sabe dónde y cómo se
ejercen. No hay información que permita verificar si el dinero se está
utilizando en lo que se debe”, comentó en la presentación del estudio.
Todo esto se
da cuando los fideicomisos ya son
sujetos obligados en transparencia, pero del análisis de 2 mil solicitudes de
información, se encontró que el 60 por ciento de estas figuras entregaron sólo
la formalización de inexistencia de la información.
Cabe señalar
que los fideicomisos son el 44 por
ciento del total de los sujetos obligados en la plataforma de transparencia.
También se detectó un subejercicio. Tan sólo para
2017, en el Presupuesto se le otorgó un monto a fideicomisos por 42 mil 737
millones de pesos, pero al cierre del año se ejercieron 310 mil 637 millones de
pesos.
De acuerdo
con Mariana Campos, investigadora de México Evalúa, estos son los instrumentos que tenemos que se tienen que analizar
porque “sin duda” se asocian a la corrupción.
O Incluso,
agregó, pensando en que no se utilizan
para eso, representan un problema para el gasto público.
“Hay una fuga anual de dinero que se
está acumulando en un inventario. Un fideicomiso no es malo de entrada, pero no
cuenta con la estructura para funcionar adecuadamente. Es un ente financiero
con un patrimonio propio y que es liquidado cuando supuestamente cumplió su
objetivo”, comentó
Campos.
Agregó que mientras existen no se conocen los asuntos
de sus operaciones e incluso pueden endeudarse y “nosotros no saberlo”.
“Cuando no lógranos gastar el dinero
público, se manda a fideicomisos al cierre del año, pero en el Presupuesto se
contabiliza como ejercido, con lo que se asume que se gastó, aunque no
necesariamente”,
sostuvo.
Oscar Guerra
Ford, comisionado del Inai, dijo que en materia de transparencia, se ha
trabajado en su incorporación cuando los fideicomisos son entes que no tienen
estructura y que al tratarse de dinero público, así sea el 10 por ciento, la
ley obliga a esas figuras a dar información.
El monto de dinero público
resguardado en fideicomisos es de 835 mil 477 millones de pesos, que es
equivalente a casi 10 veces el presupuesto de Chiapas en 2018.
Guerra Ford
señaló que el problema parte desde saber
cuántos fideicomisos hay, ya que Fundar dice que hay 374, pero el Inai tiene
registrados 392.
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