El Gobierno del
Estado de México presuntamente malversó 3 mil 600 millones de pesos que estaban
destinados, entre otras partidas, a sanear sus deudas, a la construcción de
obras que no fueron entregadas, y a llevar a cabo programas de apoyo a
población pobre que no demostró que cumpliera.
Así lo documentó la
Auditoría Superior de la Federación (ASF) en su informe de fiscalización de
la Cuenta Pública 2015, en el que hizo 26 auditorías financieras a los miles de
millones que la Federación entregó al gobierno mexiquense a través de múltiples
programas sociales y fondos de ayuda.
Animal Político te presenta cuáles son algunas de las
observaciones más relevantes de estas 26 auditorías, cuyo monto total de
presunto daño al erario es de 3 mil 603 millones de pesos.
¿Dónde están mil 250
millones que eran para sanear cuentas?
La auditoría al Fondo de Aportaciones para el
Fortalecimiento de las Entidades Federativas es la que arrojó, presuntamente,
un mayor daño al erario público: más de mil 200 millones de pesos.
Este Fondo de
Aportaciones se creó en el año 2000 para ayudar a los estados a aliviar “las
presiones financieras”, y es dinero que entrega el Gobierno Federal
principalmente para obras de infraestructura, saneamiento financiero de los
estados, “y sobre todo para el pago de la deuda pública”.
La ASF expuso que el
Estado de México recibió en 2015 de la Federación un total de 4 mil 571
millones como parte de este Fondo de Aportaciones para sanear sus cuentas.
De ese dinero, 3 mil 317 millones sí
fueron destinados a la amortización de la deuda pública de la entidad. Sin
embargo, de los mil 254 millones
restantes el gobierno mexiquense no entregó documentos, ni comprobantes de
pago, ni estados de cuenta bancarios, que comprueben en qué se gastó esa cifra
millonaria.
Además, el gobierno
mexiquense no transparentó ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público
(SHCP) tres informes sobre cómo gastó el dinero del Fondo, ni en qué. Ni
publicó los informes trimestrales en el periódico oficial del estado.
Por lo anterior, la ASF emitió
observaciones que generaron 10 peticiones de sanción administrativa contra
funcionarios del Edomex.
Edomex no invirtió
(ni regresó) 869 millones destinados a apoyar población pobre.
En la auditoría a los recursos del Fondo de Aportaciones
Múltiples, uno de los ocho fondos que integran el Ramo General 33 y que está
dedicado a programas de asistencia social en materia alimentaria y de apoyos a
la población en desamparo, la ASF
detectó que el gobierno del Edomex no ejerció 869 millones 305 mil pesos para
beneficiar a esta población, ni tampoco los regresó a las arcas de la
Federación.
Por lo que la Auditoría determinó que, o bien el gobierno mexiquense aporta toda la documentación que demuestre
que sí gastó los casi 900 millones que recibió del Fondo de Aportaciones
Múltiples –el cual también provee recursos para construir, mantener y
rehabilitar escuelas de educación básica y superior-, o bien debe regresar ese
dinero a la Tesorería de la Federación.
Por esta auditoría,
la ASF determinó 8 observaciones, de las cuales 6 generaron peticiones de
sanciones administrativas contra funcionarios del Edomex.
220 millones para
mejorar las ciudades no se gastaron ni tampoco se regresaron.
Asimismo, en la partida de Proyectos de Desarrollo Regional,
que básicamente es el dinero que la Federación otorga a los estados y
municipios para que realicen obras de pavimentación de calles, así como
infraestructura de vialidad vehicular y peatonal –o en otras palabras: es
dinero destinado a mejorar las ciudades-,
la ASF detectó otro presunto daño al erario por más de 220 millones.
En el pliego de observación 15-A-15000-02-0064-06-001, que
puedes leer íntegro aquí, la Auditoría señaló que el Gobierno del Edomex
recibió de la Federación un total de 221 millones 590 mil pesos para la
realización de obras de mejora en los municipios mexiquenses.
Sin embargo, al 31 de
diciembre de 2015, el gobierno estatal no había repartido ese dinero entre los
municipios. Motivo por el que la ASF le pidió a las autoridades estatales que
demuestren en qué gastaron ese dinero, o que lo regresen a la Tesorería de la
Federación.
Cabe resaltar que el
Edomex no fue el único gobierno que no invirtió ni regresó a la Federación el
dinero que se le otorgó para mejorar sus ciudades.
La ASF auditó un total de 7 mil 915 millones entregados por
el Gobierno Federal a los 32 estados por el concepto de Proyectos de Desarrollo
Regional. De este dinero, hasta 5 mil 961 millones (el 76% del total) no fueron
gastados por los estados ni tampoco devueltos a la Federación. De hecho, los gobiernos estatales solo
gastaron mil 897 millones (el 24%) y apenas regresaron 56 millones de los casi
8 mil millones recibidos.
En este rubro destaca
el caso de Baja California Sur, a la que la Auditoría le responsabiliza de un
presunto daño al erario por 509 millones de pesos que no fueron destinados a
obras de mejora en sus municipios, ni tampoco fueron devueltos.
Más de 200 millones
de daño al erario por obras deportivas y proyectos culturales inexistentes.
En el Fondo de Infraestructura Deportiva, la ASF también apuntó que el Gobierno del
Edomex no repartió ni regresó 74 millones 355 mil pesos que estaban destinados
a obras para crear, rehabilitar, o mejorar, los espacios deportivos en 11
municipios mexiquenses.
Mientras que en la
auditoría al Fondo de Cultura, la ASF señaló un presunto daño al erario de 128
millones 181 mil pesos por parte de las autoridades mexiquenses: al igual
que en el caso del Fondo de Infraestructura Deportiva, el Edomex no invirtió los casi 130 millones que le dio la Federación en
2015 para la construcción, rehabilitación y equipamiento de espacios
artísticos y culturales, o dedicados a la difusión de la cultura. Por lo que la Auditoría Superior le pide al
gobierno estatal que demuestren en qué se gastó ese dinero, o que lo devuelva a
las arcas públicas.
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